Legea la lege duce la faradelege. Parlamentul a devenit o anexa a Guvernului !

In practica Guvernului Boc a intrat procedura emiterii ordonantelor de urgenta pentru situatii deja reglementate si pentru urgente inchipuite. Intre timp, in Parlament, activitatea a constat in adoptarea legilor de aprobare a ordonantelor si ordonantelor de urgenta ale Guvernului precum si a unor acorduri internationale. O singura lege a fost adoptata in Parlament pe procedura legislativa normala ! Avand in vedere faptul ca procesul parlamentar de analiza a prevederilor ordonantelor Guvernului si de sanctionare a normelor care sunt anapoda nu se mai poate desfasura din cauza majoritatii absolute detinute de "Coalatia la furat PDL-PSD", se poate trage concluzia ca Parlamentul Romaniei a devenit o anexa la programul "Parteneriatul pentru Romania". Mai pe sleau, Parlamentul Romaniei a disparut ca organ legislativ si reprezentativ al poporului roman.

Iata un exemplu semnificativ de act normativ emis ca sa se emita.

OUG nr. 93/30.06.2009 privind unele masuri pentru intarirea controlului in scopul combaterii transporturilor ilicite de marfuri. Ce isi propun cei care au proiectat minunea legislativa ? Pai intarirea controlului preventiv si, pentru ca nu au gasit (?!) in actele normative de organizare si functionare ale Politiei Romane si Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, obligatia cooperarii organelor de stat in vederea indeplinirii atributiilor de serviciu au facut o lege. Este aberant. Absolut aberant. Mai mult, MAI si MFP constata ca exista un fenomen, periodic, deci nu ceva iesit din comun si declara, ritos, ca se impune o ordonanta de urgenta. Tampenie rosie-portocalie. De ani buni fiscul si politia lucreaza impreuna pe baza unui plan de cooperare sectorial iar azi vine alianta lotrilor la guvernare si da lege. Suntem in tara lui Papura Voda, ce mai.

Cum se poate locui legal într-o ţară din UE

Articol preluat de la Comisia Europeana. Este bine de cunoscut. Unii dintre noi este posibil să se întâlnească cu asemenea reglementări si să nu ştie că au nişte drepturi protejate de legislaţia europeană în materie.

Unii resortisanţi UE întâmpină greutăţi în a-şi obţine permisele de şedere în anumite state membre.

Aproximativ 8 milioane de europeni trăiesc şi muncesc în altă ţară din UE decât cea în care s-au născut, exercitându-şi, astfel, unul dintre drepturile fundamentale care le revin în calitate de cetăţeni europeni. Însă lucrurile nu sunt întotdeauna simple.

Pentru a limita căsătoriile fictive şi alte abuzuri cu privire la drepturile de şedere, unele ţări au stabilit anumite condiţii care contravin legislaţiei europene.

Ca reacţie la plângerile pe care le-a primit în legătură cu lipsa de claritate a legislaţiei, de curând Comisia a publicat orientări menite să facă lumină în problema drepturilor de şedere.

Unul dintre cele mai frecvente cazuri de încălcare a legislaţiei se referă la persoanele originare din ţări aflate în afara spaţiului comunitar care, căsătorindu-se cu cetăţeni europeni, obţin dreptul de a locui şi de a circula liber pe teritoriul UE.

Până de curând, multe ţări impuneau soţilor provenind din afara UE, să obţină dreptul de şedere într-un stat din UE înainte de a putea obţine un permis în altul. Astfel, persoanele suspectate că s-ar fi căsătorit cu cetăţeni europeni doar pentru a emigra în UE, au putut fi mai uşor deportate. Însă anul trecut, Curtea Europeană de Justiţie a hotărât că această cerinţă încalcă drepturile soţilor.

De asemenea, au existat plângeri referitoare la faptul că unele ţări impun cetăţenilor UE ca atunci când fac cere pentru permisul de şedere, să depună o serie de documente care nu ar fi necesare.

Noile orientări prevăd că ţările UE pot solicita viză soţilor care nu provin dintr-un stat membru. În acelaşi timp însă, prevăd şi că autorităţile naţionale trebuie să le acorde viză soţilor. Ţările din Uniune pot efectua investigaţii în cazul căsătoriilor suspectate că ar fi fictive, însă numai pe baza unor criterii bine definite. De asemenea, trebuie să se asigure că iau în considerare toate condiţiile specifice cazului respectiv.

Deportarea se poate face dacă persoanele în cauză reprezintă o ameninţare la adresa „intereselor fundamentale” ale ţării. Dreptul la liberă circulaţie poate fi, la rândul său, restricţionat pe motive care ţin de siguranţa publică.

Anul trecut, UE a verificat conformarea la dispoziţiile directivei din 2004 privind libera circulaţie şi a constatat că multe dintre reglementările naţionale care transpun legislaţia europeană prezentau lacune grave. În niciuna dintre ţări legislaţia europeană nu fusese transpusă integral şi cu exactitate.

***

În România, legislaţia este în concordanţă cu ultimele reglementări UE. Faţă de anii precedenţi, situţia este mult îmbunătăţită. Aici sunt ultimele reglementări româneşti în materie pentru rezidenţa temporară, până la 5 ani. Aici sunt reglementările pentru rezidenţa permanentă în România.

Preocupari ale Consiliului UE: prociclitatea

Piețele financiare: Modalități de reducere a prociclicității

© Fotolia

Consiliul UE Afaceri Economice și Financiare (ECOFIN) a dezbătut, în cadrul primei sale reuniuni sub Președinția suedeză, din 7 iulie, cerințele de capital și normele contabile impuse băncilor. Miniștrii au examinat modalități de reducere a efectelor prociclice în sectorul financiar, din perspectiva unui raport al Comitetului Economic și Financiar (CEF).

Cerințele de capital stabilite pentru instituțiile de credit și întreprinderile de investiții vizează să garanteze că aceste entități pot face față unor perioade dificile. Aceste condiții sunt destinate să protejeze deponenții și să asigure stabilitatea sistemului financiar. Cerințele de capital au tendința să fluctueze în funcție de ciclul economic, scăzând în perioadele de creștere economică, și crescând în cele de încetinire a activității economice. Acest fenomen, cunoscut sub numele de prociclicitate, a crescut probabil în ultimii ani, după cum se afirmă în documentul CEF.

Consiliul a salutat raportul, care definește patru abordări majore în vederea reducerii efectelor prociclice ale reglementării financiare:

• monitorizarea riscurilor în ansamblul sistemului
• crearea unor rezerve anticiclice prin intermediul capitalului și al provizioanelor
• îmbunătățirea normelor contabile
• instituirea unui cadru solid pentru sistemele de remunerare.

ECOFIN a declarat că sistemele de remunerare ale întreprinderilor financiare au contribuit la prociclicitate datorită stimulentelor inadecvate, previziunilor pe termen scurt și identificării inadecvate a riscurilor.

Încetinirea economică globală a accentuat necesitatea abordării surselor prociclicității. Summiturile G-20 recente au îndemnat organismele internaționale să combată prociclicitatea, prin limitarea acesteia în cadrul politicii normative și prin examinarea modalităților în care evaluarea, efectul de pârghie, capitalul bancar, sistemele de compensare și practicile de constituire a provizioanelor pot amplifica tendințele ciclice. Aceste obiective au fost subliniate de Consiliul European din iunie.

Pogea a fost acolo. Presupun. Sper ca nu a deschis gura ca cine stie ce impozit forfetar mai propunea la nivelul UE.

"Roaming 2" si Adina Valean, raportorul PE

Incerc sa imi imaginez satisfactia Adinei Valean, membru PNL, cand a vazut ca eforturile comisiei PE din care a facut parte si in care a fost raportor pentru reglementarea (sub aspectul preturilor) serviciilor de telefonie mobila si a celor conexe acestora in interiorul spatiului comunitar s-au concretizat intr-un act normativ comunitar obligatoriu. Ei bine, Regulamentul (CE) nr. 544/2009 al Parlamentului si Consiliului din 18 iunie 2009 publicat in JO L 167/12 asta dispune. Pun Regulamentul aici pentru cei care doresc sa il citeasca.

Cand aveam confirmarea unor reusite, la cele de nivel mai inalt, se lasa cu o masa protocolara la cate o carciuma mai rasarita. Ea va face la fel ? La Bucuresti sau la Bruxelles ?

Tot frontieristii.

Am mai primit una. Cititi si ... Cred ca o sa-mi fac un obicei de a posta despre frontieristi. Doar sunt ai mei, nu ?!

Grup infractional de traficanti de minori destructurat de politistii de frontiera mehedinteni

Politistii de frontiera mehedinteni, impreuna cu politistii orsoveni si ofiteri din cadrul Serviciului de Informatii si Protectie Interna Mehedinti, sub coordonarea procurorului D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial Mehedinti, au destructurat un grup infractional, care trafica in Italia si Romania tinere romane minore, in scopul practicarii prostitutiei.

Traficantii le promiteau fetelor si parintilor minorelor ca le obtin in mod legal, locuri de munca bine platite in strainatate sau ca se casatoresc cu ele, insa la destinatie, tin! erele erau sechestrate si obligate sa se prostitueze.

Sase fete, dintre care cinci minore, au "cazut in plasa" traficantilor in urma exploatarii acestora grupul infractional obtinand profituri de peste 50.000 euro.

La sfarsitul saptamanii trecute, in urma descinderilor efectuate de politisti de frontiera, ofiteri din cadrul S.C.C.O. Mehedinti si jandarmi din cadrul Inspectoratului Judetean de Jandarmi Mehedinti, in localitatatile Orsova si Eselnita, liderul grupului - C.Daniel (zis Satan) - a fost retinut.

In prezent, C. Daniel este aresat preventiv pentru 29 de zile, pe numele membrilor grupului infractional fiind intocmit dosar penal pentru comiterea infractiunilor de trafic de migranti, trafic de minori si proxenetism acestia riscand o pedeapsa de pana la 15 ani inchisoare.

Informatiile

In luna aprilie 2009, politistii de frontiera mehedinteni, ofiterii Politiei municipiului Orsova si ofiterii Serviciului de Informatii si Protectie Interna Mehedinti, au obtinut date si informatii referitoare la faptul ca membrii unui grup infractional, format din C. Daniel, in varsta de 27 ani, care era si liderul gruparii, sprijinit de B. Ionut in varsta de 26 ani si G. Ecaterina in varsta de 55 ani, se ocupa cu racolarea de persoane (fete tinere, in mare majoritate minore), carora le promiteau ca le obtin locuri de munca bine platite (400-1000 euro), ca ospatarite sau menajere in Italia sau ca barbatii se vor casatori cu ele, dupa o "perioada de proba".

Liderul grupului, C. Daniel (zis Satan), din municipiul Orsova, profita de naivitatea unor familii cu situatie materiala precara de pe raza judetelor Mehedinti si Caras Severin, din randul carora racola tinere, in general minore. Dupa ce in prealabil obtinea declaratii notariale in care era exprimat acordul parintilor pentru calatoria minorelor in strainatate, C. Daniel, cu ajutorul lui B. Ionut si G. Ecaterina, le transportau pe acestea in Italia.

Dupa ce ajungeau in "custodia" lui C. Daniel, tinerele erau timorate si amenintate permanent de liderul gruparii, care isi transformase de altfel porecla de Satan in nume, porecla tatuata de traficant inclusiv pe frunte.

Documentarea activitatii infractionale

In baza informatiilor detinute, politistii de frontiera din cadrul Inspectoratului Judetean al Politiei de Frontiera Mehedinti, sub supravegherea procurorului D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial Mehedinti au procedat la documentarea intregii activitati infractionale a grupului infractional.

Astfel, s-a stabilit ca, in perioada octombrie 2008 - aprilie 2009, C Daniel i-a convins pe parintii a cinci tinere minore, cu varste cuprinse intre 14 si 17 ani din judetul Mehedinti si Caras Severin, sa le permita acestora sa se deplaseze in Italia, unde le va oferi locuri de munca bine platite, precum si cazare. In baza acordului parintilor si al tinerelor fete, C. Daniel si B. Ionut le-au transportat pe tinere in Italia, unde efectiv le-au "inchiriat" altor traficanti romani, cu sume cuprinse intre 1.000 si 3.000 de euro.

Toate fetele au fost "cazate" in locatii inchiriate de traficanti, le-au fost retinute documentele de identitate si au fost obligate sa intretina relatii sexuale.

Permanent tinerele erau amenintate cu bataia, supuse la batjocura, maltratate si obligate de traficanti sa castige zilnic, prin practicarea prostitutiei, cel putin intre 300 si 500 de euro pe zi.

C. Daniel (Satan), a procedat in acelasi mod si cu N. Mihaela, de 22 de ani din jud. Mehedinti, careia i-a promis ca se casatoreste cu ea, convingand-o sa il insoteasca in Italia. La destinatie insa, tanara a fost obligata sa intretina relatii sexuale cu alti barbati.

Traficantii contactau personal cetatenii italieni, negociau pretul - primind anticipat contravaloarea serviciilor prestate (50 de euro) - dupa care victima era obligata sa insoteasca "beneficiarul" si sa intretina raporturi sexuale. Castigul zilnic obtinuti de traficanti era intre 1.000 si 1.500 de euro, in total, acestia obtinand un "profit" de peste 50.000 euro, bani impartiti cu grupul infractional din Romania.

De altfel, C. Daniel isi extinsese activitatea infractionala si pe Valea Oltului, plasand tinere minore soferilor de tir aflati in tranzit prin Romania.

Retinerea traficantului

La sfarsitul acestei saptamani, in baza autorizatiilor de perchezitie domiciliara emise de Tribunalul Mehedinti, politistii de frontiera mehedinteni, cu sprijinul S.C.C.O. Mehedinti si Inspectoratului Judetean de Jandarmi Mehedinti, au efectuat descinderi la locatiile traficantilor din localitatile Orsova si Eselnita.

La perchezitiile efectuate la domiciliile acestora, politistii de frontiera mehedinteni au gasit mai multe inscrisuri si obiecte apartinand tinerelor racolate si vandute pentru exploatare sexuala in perioada octombrie 2008 - aprilie 2009.

Pedeapsa

Procurorul desemnat din cadrul D.I.I.C.O.T. - Biroului Teritorial Mehedinti a emis ordonanta de retinere pentru 24 de ore pentru invinuitul C. Daniel (Satan) pentru comiterea infractiunilor de trafic de migranti, trafic de minori si proxenetism. In ziua de 28.06.2009 instanta competenta a Tribunalului Mehedinti a dispus arestarea preventiva pentru 29 de zile a lui C. Daniel. Ceilalti membrii ai grupului, B. Ionut si G. Ecaterina, sunt cercetati in stare de libertate, pentru complicitate la savarsirea acelorasi infractiuni.

Daca vor fi gasiti vinovati, traficantii risca o pedeapsa cu inchisoare de pana la 15 ani.

Toate informatiile obtinute de politistii de frontiera romani vor fi comunicate si autoritatilor italiene, in scopul efectuarii de cercetari in comun si in paralel, in Romania si Italia, pentru identificarea tuturor membrilor retelei.

Politia de Frontiera Romana - asa da !

Ca vechi granicer si pensionat ca politist de frontiera urmaresc comunicatele lor. Pe langa cele uzuale, situatia la frontiera zilnica, pun la dispozitie si rezultatele unor actiuni de frontiera si de combatere a crimei organizate transfrontaliere care ma ung la suflet. Mai jos aveti ultima isprava a lor. Fara nici o interventie de-a mea ! Pe text, dar ce credea-ti ?!

"La famiglia": Ampla operatiune pentru destructurarea unei retele de contrabanda cu tigari

Politistii de frontiera din cadrul Inspectoratului General al Politiei de Frontiera si I.J.P.F. Galati, impreuna cu lucratori din cadrul Inspectoratului Judetean de Jandarmi Galati, sub coordonarea procurorilor D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Galati, cu sprijinul S.R.I. - Directia Judeteana Galati si alaturi de politisti ai Seviciilor de Investigare a Fraudelor Braila si Prahova, au anihilat o retea de contrabanda cu tigari provenite din Ucraina si din Republica Moldova, care actiona la nivelul judetelor Galati, Prahova si Suceava.

Pe parcursul a sapte luni, politistii de frontiera galateni au derulat o ampla operatiune pentru documentarea activitatii infractionale a retelei si strangerea de probe - intitulata Operatiunea "La famiglia".
In cursul zilei de 25 iunie 2009, politistii de frontiera sprijiniti de autoritatile implicate, au efectuat 13 perchezitii domiciliare simultane (10 in municipiul Galati si 3 in judetul Prahova), concomitent cu executarea a 12 mandate de aducere a unor persoane.
Au fost retinute pentru cercetari 11 persoane, 6 dintre acestea fiind prezentate de procurorii D.I.I.C.O.T., in data de 26.06.2009, la Tribunalul Galati, care a emis mandate de arestare preventiva pentru 29 de zile.
Cantitatea totala de tigari confiscate este de 200.498 pachete tigari in valoare de 793.266 lei, fiind indisponibilizate in vederea confiscarii mai multe bunuri, iar asupra a 4 apartamente a fost instituit sechestru asiguratoriu.

Investigatiile

In cursul lunii decembrie 2008, politistii de frontiera au intrat in posesia unor informatii conform carora in zona de competenta actioneaza o ampla retea de contrabanda cu tigari din R. Moldova si Ucraina.

Astfel, sub coordonarea D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Galati si cu sprijinul S.R.I. - Directia Judeteana Galati si Prahova, au fost demarate actiunile specifice pentru probarea intregii activitati infractionale si tragerea la raspundere a membrilor retelei.

Investigatiile s-au derulat pe parcursul mai multor luni de zile, rezultand faptul ca reteaua este formata din cetateni romani si persoane cu dubla cetatenie, romana si moldoveana, o parte dintre acestia facand parte din doua familii cunoscute in lumea interlopa galateana, iar coordonatorul retelei era o persoana cu dubla cetatenie, romana si moldoveana, Anatolie C., in varsta de 31 ani.

Pentru evitarea distribuirii tigarilor pe piata neagra, transporturile traficantilor erau monitorizate de catre politistii de frontiera galateni cu sprijinul S.R.I. Galati, iar in baza informatiilor transmise erau retinute pe raza jud. Braila si Prahova, sub diferite pretexte, astfel incat pana la data de 24.06.2009 au fost confiscate un numar de 144.498 pachete tigari de contrabanda.

Sub directa coordonare a procurorului D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial Galati si cu sprijinul S.R.I. - Directia Judeteana de Informatii Galati, au fost identificati toti membrii retelei, procedandu-se la monitorizarea acestora in vederea probarii activitatii infractionale.

Modul de actiune al retelei

Investigatiile au scos in evidenta faptul ca aceasta grupare infractionala era foarte bine organizata pe nivele ierarhice, liderul gruparii atribuind persoanelor pe care le coordona sarcini foarte precise privind modul de operare si actiune in zona de frontiera.

Tigarile de contrabanda erau procurate de persoane din Republica Moldova si Ucraina care le introduceau in Romania prin mai multe metode:

• prin punctele de trecere a frontierei Oancea si Galati, in cantitati mici si depozitate in mun. Galati;
• peste fluviul Dunarea, din Ucraina, prin zona unei localitati din jud. Tulcea, cu ambarcatiuni, de unde erau preluate si transportate in diferite locatii din mun. Galati;
• peste frontiera de stat a Romaniei prin zona Vicovu de Sus (jud. Suceava), transferate ulterior in mun. Galati.

Dupa terminarea operatiunii de colectare, tigarile erau incarcate in mijloace de transport auto si transferate in diferite orase ale tarii, in vederea comercializarii pe piata neagra, transporturile fiind insa interceptate de politistii de frontiera.

Perchezitiile

In data de 25.06.2009, incepand cu orele 06.00, intr-o actiune concertata, sub coordonarea directa a procurorilor D.I.I.C.O.T. Serviciul Teritorial Galati, politistii de frontiera galateni, impreuna cu lucratori din cadrul S.A.S.I.- I.G.P.F. Bucuresti, S.I.F. Braila, S.I.F. Prahova si I.J.J. Galati au actionat si realizat un numar de 13 descinderi avand ca obiect efectuarea unui numar de 13 perchezitii domiciliare (10 in mun. Galati si 3 in jud. Prahova) si executarea unui numar de 12 mandate de aducere.

Cu aceasta ocazie, au fost ridicate, ca mijloace de proba, diferite inscrisuri, mijloace de telecomunicatii si arme albe, mai multe bunuri si sume de bani rezultate din activitatea infractionala (170.000 lei si 4.200 dolari), fiind descoperite cantitati mari de tigari (peste 56.000 de pachete tigari, diferite marci, cu timbru din Ucraina si Republica Moldova).

Cantitatea totala de tigari confiscate in cauza este de 200.498 pachete tigari in valoare de 793.266 lei.

Totodata au fost ridicate in vederea confiscarii 3 autoturisme (1 autoturism "Skoda Fabia", 1 autoturism "Mitsubishi", 1 autoturism "Toyota") cu o valoare de aproximativ 126.000 lei si s-a aplicat masura sechestrului asigurator pe un numar de 4 apartamente.

Retinerile

In prezent, sub directa coordonare a procurorilor D.I.I.C.O.T. Biroul Teritorial Galati, politistii de frontiera efecueaza cercetari sub aspectul savarsirii infractiunilor de "contrabanda" si "constituirea unui grup infractional organizat", fapte prevazute si pedepsite de legislatia in vigoare.

Prejudiciul creat statului roman, calculat la momentul actual de D.R.A.O.V. Galati, se ridica la peste 1.600.000 lei.

Sase persoane au fost retinute pe baza de ordonanta de catre procurorii D.I.I.C.O.T. Serviciul Teritorial Galati, fiind prezentate, pe data de 26.06.2009 la Tribunalul Galati, care a emis mandate de arestare preventiva pentru 29 de zile.

Politistii de frontiera, sub coordonarea procurorilor D.I.I.C.O.T., continua cercetarile pentru stabilirea intregii activitati infractionale.

Intrarea strainilor in Romania

La Chisinau la Consulatul romanesc

Intrarea in Romania se permite strainilor potrivit prevederilor OUG 194/2002 privind regimul strainilor in Romania. Actul normativ a fost modificat si completat mereu pana a ajuns sa fie "conform" cu legislatia in materie a UE si, asemanator cu legislatia in materie a altor state membre ale UE.

In relatiile cu cetatenii R. Moldova se aplica prevederile acestei legi, astfel incat sa nu se faca o discriminare fata de cetatenii altor state terte (in special cei care isi declara origini etnice romane).

In R. Moldova este o mare vanzoleala pe motivul ca Romania impune moldovenilor sa detina in cont 500 euro. Ziarul Timpul are un articol "plangaret" in materie aruncand cu pietre in Cristian Diaconescu. Acum, dupa o replica a lui Diaconescu, cred ca merita. Inainte de a fi vorbit, Cristian Diaconescu trebuia sa se uite, el sau altul, pe art. 36 lit. b) pct. (IV) din ordonanta care prevede ca se permite intrarea in Romania pentru o vizita de scurta sedere strainului care face "dovada mijloacelor de intretinere in cuantum de 50 euro/zi pentru intreaga perioada, dar nu mai putin de 500 euro ori echivalentul in valuta liber convertibila". Este evident ca prevederea legala se aplica tuturor celor care se incadreaza denumirii de "strain" asa cum prevede legea. Consulatul roman de la Chisinau procedeaza corect. Mai mult, un regim preferential pentru cetatenii R. Moldova ar fi discriminatoriu pentru etnicii romani din Ucraina, Belarus, Rusia, Turcia etc.

Pe mine ma deranjeaza, cel mai mult, ziaristii romani care au preluat stirea si peroreaza tampenii impotriva statului roman care isi aplica legea.

Despre resortisantii din tari terte inalt calificati

In JO L 155/17 din 18.6.2009 a aparut Directiva 2009/50/CE din 25 mai 2009 privind conditiile de intrare si de sedere a resortisantilor din tarile terte pentru ocuparea unor locuri de munca inalt calificate.

Directiva urmareste sa completeze legislatia europeana in materia accesului, incadrarii si circulatiei fortei de munca (circulare, in toate Statele Membre) a resortisantilor din tarile terte care au o inalta calificare in vederea indeplinirii unuia dintre obiectivele UE de a deveni, potrivit celor stabilite la Consiliul European de la Lisabona in 2000, economia cea mai dinamica si mai competitiva din lume.

Ma gandesc la faptul ca nationalistii si ultranationalistii fac spume. Precis peroreaza despre pericolul care apare din faptul ca adimiterea mai multor straini inalt calificati in unele state membre va duce ca dupa un timp, acestia, sa umble aiurea prin Uniune si sa ocupe locurile de munca ale resotisantilor proprii.

Directiva este de ajutor pentru firmele care nu gasesc pe piata muncii nationale si europene angajatii de care au nevoie.

Potrivit prevederilor art. 23 din Directiva, statele membre trebuie sa puna in aplicare prin acte normative interne prevederile Directivei pana la 19 iunie 2011. O mai exista pana atunci Guvernul Boc-Poloboc care face poc ?

Conditiile de imprumut ale Consiliului Uniunii Europene

In JO L 150/8 din 13.06.2009 a fost publicata Decizia Consiliului din 6 mai 2009 de acordare de asistenta financiara comunitara pe termen mediu Romaniei (2009/459/CE).

Romania a cerut asistenta financiara comunitara in aprilie si o primeste in baza Deciziei Consiliului din 6 mai 2009 publicata in JO L 150/6 din 13.06.2009 de acordare de asistenta reciproca Romaniei (2009/458/CE), emisa in temeiul art. 119 din Tratatul de instituire a Comunitatii Europene:

"Art. 119

(1) În cazul unor dificultăţi sau în caz de ameninţare grava cu dificultăţi în balanţa de plati a unui stat membru, care provin fie dintr-un dezechilibru global al balanţei, fie din natura devizelor de care dispune, şi susceptibile, mai ales, sa compromita funcţionarea pieţei comune sau realizarea progresiva a politicii comerciale comune, Comisia examinează fără intirziere situaţia acestui stat, precum şi acţiunea pe care a întreprins-o sau pe care ar putea sa o întreprindă conform dispoziţiilor prezentului tratat, recurgind la toate mijloacele de care dispune.

Comisia recomanda statului interesat măsurile pe care sa le adopte.

Dacă acţiunile întreprinse de un stat membru şi măsurile recomandate de Comisie nu par suficiente pentru a reduce dificultăţile sau amenintarile cu dificultăţi, Comisia recomanda Consiliului, după consultarea Comitetului menţionat în articolul 114 asistenta reciprocă şi metode adecvate pentru aceasta. (Este vorba despre Comitetul monetar al UE)

Comisia informează în mod regulat Consiliul despre situaţia menţionată şi evoluţia acesteia.

(2) Consiliul acorda asistenta reciprocă, hotarind cu majoritate calificată; el adopta directivele sau deciziile care-i fixează condiţiile şi modalităţile.

Asistenta reciprocă poate avea, mai ales, următoarele forme:

a) acţiune concertata pe lîngă alte organizaţii internaţionale cărora li se pot adresa statele membre;

b) măsuri necesare pentru a evita perturbatiile schimburilor comerciale care apar atunci cînd ţările în dificultate menţin sau restabilesc restrictii cantitative fata de statele terţe;

c) acordare de credite limitate din partea celorlalte state membre, sub rezerva consimtamintului lor.

(3) Dacă Consiliul nu a acordat asistenta reciprocă recomandată de Comisie sau dacă asistenta mutuala acordată şi măsurile luate apar ca insuficiente, Comisia autorizeaza statele în dificultate sa ia măsurile de salvgardare şi le defineste condiţiile şi modalităţile de aplicare.

Aceasta autorizare poate fi revocată, iar condiţiile şi modalităţile de aplicare pot fi modificate de Consiliu, hotarind cu majoritate calificată."

O prima observatie ne spune ca Guvernul Boc propune politici monetare si economice Comisiei iar Consiliul le aproba pe cele la care Comisia a gasit de cuviinta ca trebuie aplicate si in ce forma. Practic, Guvernul Boc a devenit un executant, guvernarea Romaniei fiind data pe mana Comisiei pentru perioada pentru care a fost realizat imprumutul. Practic, Boc si ministrii sai sunt doar niste simpli executanti a unor politici stabilite in alta parte.

Situatia Romaniei a fost stabilita, batuta in cuie, in expunerile din Deciziile Consiliului, (parte din povestile basesciene despre situatia dezastruoasa a tarii) situatie ce determina interventia organismelor UE, situatie cu care Comisia si Consiliul se justifica in fata Statelor Membre care practic cotizeaza pentru ca economia Romaniei sa ajunga pe un fagas corespunzator.

Hai sa vedem ce spune in Decizia Consiliului (2009/458/CE):

- ca piata financiara si cea de capital s-au confruntat cu presiuni care reflecta declinul economic mondial, ca s-au intensificat ingrijorarile in economia romaneasca, ca exista un important deficit extern si creste rapid deficitul public. Au crescut presiunile pe cursul de schimb iar sectorul bancar nu se simte bine;

- ca onor Guvernul si BNR au elaborat o strategie globala de ancorare ferma a politicilor macroeconomice si de reducere a tensiunilor pe piata financiara si au evidentiat aceasta strategie in scrisoarea de intentie primita de Comisie la 27 aprilie 2009 !: reducerea deficitului fiscal de la 5,4% in 2008 la 5,1 % in 2009 si sub 3% in 2011 - adica pauza dezvoltare ! Cei care tot vorbesc despre investitii ar trebui sa se abtina. Cu veniturile din ce in ce mai mici datorita politicilor haiducesti ale boccistilor care au dus la diminuarea drastica a contribuabililor sau potentialilor contribuabili, precum si la descurajarea altor activitati decat cele de comercializare a produselor importate, normal ca se va ajunge la deficite mai mici insa si noi vom fi de 10 ori mai saraci !

- nevoile totale de finantare de 20 miliarde euro a fost apreciata de basesceni pentru perioada 2009-2011;

Consiliul concluzioneaza ca "exista o amenintare grava la adresa balantei de plati romane, care justifica acordarea de urgenta de asistenta reciproca de catre Comunitate". Si se acorda. Dar ce urmeaza !

In primul rand urmeaza Acordul de imprumut. Iata ce spune Decizia Consiliului (2009/459/CE):

- Romania va primi 5 miliarde euro in cadrul mecanismului de asistenta financiara pe termen mediu pentru balantele de plati ale statelor membre, instituit prin Regulamentul (CE) nr. 332/2002. Se adauga imprumutul de la FMI, in valoare de 11,443 miliarde DST (aproximativ 12,95 miliarde euro), imprumutul acordat de Banca Mondiala de un miliard de euro si inca un miliard de euro de la Banca Europeana de Investitii (BEI) si Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD). O gramada de bani, fiecare cu conditionarile si comisioanele lui.

Asistenta comunitara va fi gestionata de Comisie ! Se pare ca ministrul de finante se gaseste in postura de casier, politicile economico-financiare se duc la gestionar ! Conditiile particulare (ei, aici este aici) vor fi consemnate intr-un memorandum de intelegere. Conditiile financiare se stabilesc de Comisie in Acordul de imprumut. Parte din conditiile majore sunt prevazute si aici, in celelalte doua documente sunt detaliile care ne mananca zilele.

Verificarile privind indeplinirea angajamentelor asumate se vor face prin intermediul misiunilor Comisiei, la intervale regulate, urmarind daca Guvernul Boc-Poloboc care face poc informeaza corect, regulat, normal, si daca sunt indeplinite conditiile privind politicile economice aferente asistentei ! O persoana are capacitate deplina daca sunt indeplinite, cumulativ capacitatea de exercitiu (de folosinta, singura care a mai ramas Guvernului roman) si cea de dispozitie (se pare ca a fost transferata Comisiei Europene, FMI, BM, MEI, BERD).

La paragraful (6) din Decizia Consiliului se face precizarea, expresa, ca "pe tot parcursul punerii in aplicare a programului, Comisia va furniza avize suplimentare privind politicile, precum si asistenta tehnica in domenii specifice". Practic, deciziile Guvernului sunt la Bruxelles. Romania a devenit colonie.

Ca orice "proprietar" care se respecta, Consiliul stabileste ca se vor efectua controale sau auditari financiare ale Curtii Europene de Conturi. Pe langa functionarii acestei institutii, Comisia si Oficiul European Antifrauda isi vor trimite proprii functionari sau reprezentanti legali pentru a efectua controale sau auditari tehnice sau financiare ! Unii vor verifica folosirea banilor europeni si nu numai, ceilalti vor verifica activitatea Guvernului. Ca sa avem un termen de comparatie, mergem repejor la reglementarile interne privind atributiile ordonatorului principal de credite fata de ordonatorul secundar sau tertiar de credite aflat in subordinea sau cordonarea principalului. Aceleasi relatii. Unde mai este statul suveran roman ! Aderarea la UE a insemnat renuntarea la anumite suveranitati economice pentru asigurarea bunei functionari a pietei comune aici insa, suntem in fata renuntarii la suveranitate in domeniul administrativ cel mai important: Guvernarea ! Romania se recunoaste ca fiind un stat inapoiat, din epoca de piatra, care nu are guvernantii necesari unei administrari corecte a tarii.

Ce mai spune Decizia ? Pai sa mergem mai departe.

La paragraful (8) se prevede ca se vor monitoriza progresele in domeniile care contribuie la trasparenta si eficienta cheltuielilor publice, in special in domeniul justitiei si al punerii in aplicare a fondurilor structurale, pentru a facilita consolidarea ... Justitia. Ia uite cum a devenit "coana justitie" motiv de cine stie ce sanctiuni. Iar Basescu se dadea mare si tare ca nu va permite legarea imprumutului european de domeniul justitiei. Iar a mintit. Dar ne mai mira. El a zis, unii dintre noi l-am crezut, realitatea devenita oficiala din 13.06.2009 spune insa altceva. Ai minti Basescule !

Urmarile (deciziile "proprietarului") dupa aceasta prezentare a situatie sunt clare:

- Comunitatea pune la dispozitia Romaniei 5 miliarde euro, cu o scadenta medie de maxim sapte ani;

- asistenta este gestionata de Comisie;

- Romania "este dispusa" sa adopte si sa puna in aplicare masuri suplimentare de consolidare pentru asigurarea stabilitatii macrofinanciare, in cazul in care aceste masuri (vor fi stabilite de controlorii UE sau chiar de Romania!) devin necesare in cursul programului de asistenta. Romania consulta Comisia inaintea adoptarii oricaror astfel de masuri ! Domnul "Goe", am voie ?!

- imprumutul se acorda in cinci transe, prima la data intrarii in vigoare a acordului de imprumut iar urmatoarele ca urmare a avizelor Comisiei ! Sunt niste indicatori care trebuies indepliniti;

Ce trebuie sa faca Romania:

- adoptarea unui program fiscal care sa duca la reducerea deficitului administratiei publice, pana in 2011, pana la maxim 3% din PIB;

- buget modificat pe 2009 (pana in al doilea trimestru) care vizeaza un deficit public de 5,1% din PIB in termeni SEC 95;

- diminuarea cheltuielilor cu salariile din sectorul public in termeni nominali fata de rezultatele din 2008, prin

- anularea cresterilor salariale din acest sector (totalizand 5% in termeni nominali) programata pentru 2009 (sau prin reduceri suplimentare de personal producand un efect echivalent) si prin reducerea locurilor de munca din sectorul public, inclusiv prin inlocuirea unui angajat din 7 (sapte) care paraseste sectorul public. Se cuvine a face precizarea ca aceste variante de "masuri" sunt propunerile Guvernului Basescu, probabil au fost mai multe, Consiliul considerandu-le pe acestea suficiente. Geaba toate demonstratiile sindicatelor pe aceste teme. NU se face asa, se opreste imprumutul, adica nu se mai dau celelalte transe, nu doar de la UE ci de la toate celelalte institutii. Basca ploaia de stegulete rosii si galbene ale Comisiei pentru Romania.

- reducerea suplimentara a cheltuielilor cu bunurile si serviciile si a subventiilor pentru intreprinderile publice. Hai sa o vedem in adevarata sa realitate. Fondurilor publice, de la Bugetul central la oricare alta acumulare publica de venituri, le este interzisa, aproape, interventia pentru stimularea economiei private, cea aducatoare de venituri la toate aceste bugete. Daca institutiile/intreprinderile publice nu fac comenzi de bunuri si servicii, cum dracu sa traiasca firmele private specializate in producerea si acordarea lor ? Acesta este unul din motivele pentru care liberalii critica, acerb, facatura asta cu imprumutul Guvernului Basescu. Nenorocitul asta de Guvern Basescu ne saraceste si ne reduce capacitatea de concurenta pe piata europeana favorizand producatorii si furnizorii de servicii din celelalte state europene ca plata pentru un imprumut care nici acum nu se justifica.

- restructuraea salarizarii in sistemul bugetar, inclusiv prin unificarea si simplificarea grilelor de salarizare si revizuirea sistemului de sporuri. Masura este propunerea Guvernului Basescu, nu este rea insa nu are sanse de reusita in acest cincinal. De ce ? Pentru ca din ce am vazut pana acum, nu au reusit sa impuna scaderea salarizarii pana acolo incat sa poata bugetul de saracie "planificat" prin incompetenta manageriala de acest Guvern sa poata asigura sumele necesare platii salariilor unificate. La cum decurg lucrurile, conditia se va indeplini doar prin actul normativ capabil a fi aplicat in secolul urmator, nicidecum in asta.

- schimbarea unor parametri principali ai sistemului de pensii prin evolutia spre indexarea pensiilor in functie de preturile de consum mai degraba decat de nivelul salariilor, impreuna cu continuarea cresterii graduale a varstei de pensionare peste cea prevazuta in planurile aprobate in prezent, in special pentru femei, si introducerea treptata a contributiilor la fondul de pensii pentru grupurile de angajati publici care sunt in prezent exclusi de la acestea; Aici sunt mai multe de spus. Se induce ideea unui sistem unic de pensii, ceea ce nu este rau, se propune excluderea din acest sistem a indexarilor in functie de salariu si aplicarea indexarilor in functie de preturile de consum (care pot fi mai mari sau mai mici, functie de puterea economica a cetatenilor si capacitatea economiei tarii de a produce bunuri si servicii competitive relativ la UE, de ex., si alte tari). Aceasta conditie nu are termen, precum altele, trebuie doar stabilit un sistem care sa functioneze intr-un viitor. Cand ? Mai sunt de murit dintre cei care au drepturi castigate si care nu pot fi introdusi in noul sistem pe timpul cat Dumnezeu le-a mai dat viata. Dar se poate trece la noul sistem cu cei care isi incep cariera profesionala acum, sau au inceput-o cu putin timp in urma. De ex., cei care au lucrat in domeniul apararii, ordinii publice si al sigurantei nationale si, potrivit legilor din timpul activitatii lor nu contribuiau la fonduri de pensii, fiind platiti si azi cu pensii de la bugetul de stat, nu vor putea contribui la viitorul fond de pensii pentru ca nu au cum. De asemenea, cei care au pensia stabilita in functie de nivelul salariului avut in decursul timpului nu pot fi trecuti la indexarea in functie de preturile de consum (indexarea care poate fi mult mai mica !). S-ar putea toate acestea daca in Romania s-a reinstaura dictatura, ceea ce nu este exclus dupa cum evolueaza pe scena politica Traian (Tepelus) Basescu ot Cotroceni.

Mai este o masura cu dedicatie la lichidarea in sistemul bancar, peste putinta mea de intelegere, neavand pregatirea corespunzatoare si nici interesul sa imi prin urechile in materie.

In concluzie, putem spune ca pe langa conditionarile si "temele" date de Consiliu mai apar si cele stabilite in Acordul cu FMI. Zgarda, jug, cum vreti voi sa ii spuneti la aceasta facatura basesciana, dar avem dovada incapacitatii acestui Guvern de a conduce tara si a nesansei noastre de a fi condusi, din nou, de grupurile de interese feseniste.

S-a lansat eRomania

Azi am deschis eRomania.

Ieri nu am reusit. M-am uitat pe el si are potentialul de a deveni interesant. Ii urez bafta si viata lunga.

Azi este zi de munca

Stirile comentabile sunt la vedere in media dar si pe bloguri. Ce ma intereseaza pe mine - politica, justitia si administratia publica - au evenimente din plin. O sa le iau usor, usor, catinel si incetisor la citit, insusit/inteles si, normal, la "barfit". O sa acord un spatiu special frontierei Romaniei, atat de vaduvita in atentia ce ar trebui sa ii fie acordata, nu de alta dar informatiile despre iubita mea frontiera sunt fie false, fie denaturate. Tot marlanul ajuns politician a folosit-o pentru a atrage "patriotii" fie pentru a o viola ((frontierele nationale vor fi desfiintate (!?) si alte bazaconii fara substanta)).

Ma mananca "palma" sa propun o modificare a unei zicale batranesti "usurel ca nu dau turcii" in "usurel ca nu dau feseneii", asta pentru vremuri mai bune ca azi traim in anii "ciumei lui Basescu". Cine stie, este de la ... Voda Caragea !

Ma apuc de munca. Sa am spor si sa adun bine ! "Bine" imi aminteste de un indemn ...