 Document de poziție al Ligii Aleșilor Locali ai PNL privind reducerea sumelor alocate administrațiilor locale | ||||||||||||||||
| Capacitatea administrativă a comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor va continua să scadă din cauza reducerii resurselor financiare în varianta prezentată în LEGEA Nr. 2/2018 din 3 ianuarie 2018 privind bugetul de stat pe anul 2018. Actualul Guvern PSD-ALDE ia din fondurile care ajungeau direct în bugetele autorităților locale ca surse sigure (impozit pe venit și impozit pe venituri din pensii) și le transferă la bugetul de stat, pentru a le putea realoca în diverse zone de interes ale clientelei partidelor aflate la guvernare. Acestea sunt cifrele oficiale utilizate de Ministerul Finanţelor Publice la stabilirea sumelor pentru bugetele locale prevăzute de LEGEA Nr. 2/2018 din 3 ianuarie 2018 privind bugetul de stat pe anul 2018.
Diferenţa de aproape 9 miliarde este o urmare a politicilor dezastruaoase a PSD sau sumele au fost ascunse pentru a fi folosite mai târziu în diverse zone de interes ale clientelei partidelor aflate la guvernare? Pe parcursul a 10 ani, din 2009 până în 2018, bugetele locale au fost deposedate de aproximativ 20 miliarde lei, la suma de 8 miliarde lei corespunzătoare anului 2018 adăugându-se cele 12 miliarde lei care, în ultimii 9 ani, au fost prădate din bugetele locale prin scăderea cotelor din impozitul pe venit de la 82% - pe timpul guvernării liberale, la 71,5% - în prezent. Dimensiunea dezastrului guvernării pesedisto-aldiste din cele 12 luni este confirmată şi de confiscarea a 50% a sumelor care trebuiau să revină colectivităţilor locale independente de “ministerul binevoitor”, sume care în fapt erau pregătite pentru cofinanţarea proiectelor cu fonduri europene şi a proiectelor cu credite bugetare neconsumate. Liga Aleșilor Locali ai PNL | ||||||||||||||||
Se afișează postările cu eticheta Liga Aleșilor Locali PNL. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta Liga Aleșilor Locali PNL. Afișați toate postările
marți, 9 ianuarie 2018
Liga Aleșilor locali PNL, document de poziție privind reducerea resurselor bugetare
luni, 27 noiembrie 2017
De aici se naște viitoarea guvernare liberală
Ieri, la Cluj, a avut loc Congresul Național al Ligii Aleșilor Locali ai PNL. Cum bine spunea Emil Boc, gazda, primarul Clujului, „de aici se naște următoarea guvernare”! Îi dau dreptate pentru că logica ne spune că primarii sunt cei care iau în piept administrarea publică, sunt printre cei puțini care știu ce înseamnă administrație publică și dacă sunt și oameni serioși, pot deveni cei mai importanți lideri în statul român. Exemplul ne este la îndemână. Președintele Klaus Iohannis! Tot liberal!
Trebuie să recunosc că o altă zonă din care pot ieși viitorii guvernanți la PNL este cea a comisiilor de specialitate, acolo unde se adună specialiștii pe domenii, cei care au imaginea completă a domeniului de reglementat. Resurse avem. La guvernare să ajungem!
Mesajele au fost bine orientate.
Președintele Ludovic Orban:
Fiți răzbătători! Construiți proiecte eligibile, proiecte serioase, PSD nu poate împiedica aleșii locali ai PNL să obțină finanțare!Președintelui Grupului Partidului Popular European al Comitetului European al Regiunilor, domnul Michael Schneider:
Trebuie să diminuăm birocrația în interesul beneficiarilor. Știu că autoritățile locale se confruntă cu dificultăți din cauza procedurilor anevoioase. Comisia Europeană este conștientă de aceste dificultăți și dorește să simplifice cât se poate de mult.Declarațiile participanților sunt, de asemenea, bine venite. Au țintit marile probleme ale administrațiilor publice locale.
Ciprian Ciucu, consilier general al municipiului București, conducătorul delegației consilierilor locali din București:
Liga Aleșilor Locali este o asociație profesională în interiorul partidului. Se discută chestiuni tehnice precum viitorul Cod administrativ, sau cum va afecta negativ «revoluția fiscală» a lui Tudose bugetele locale. Am simțit nevoia aleșilor PNL de a strânge rândurile, de a fi împreună în fața tăvălugului PSD. Doar împreună, oferindu-ne suport reciproc putem să protejăm, la rândul nostru, cetățenii din municipiile, orașele și comunele RomânieiPreședintele nou ales al LAL, Gheorghe Flutur:
A avut un discurs despre echitate între cetățenii României, din punct de vedere al infrastructurii. Acesta a prezentat autostrada Iași – Târgu Mureș ca pe o soluție esențială în acest sens: ”Să traversăm Carpații, pentru a avea șanse egale!”Nicolae Robu, primarul Timișoarei:
În exercițiul financiar 2014 -2020, fondurile europene aduc 54 milioane de euro pentru Timișoara. Începând cu 2018, PSD ia de la Timișoara 33 de milioane de euro în fiecare an.Parcă suntem conduși de KGB, după cum observa, cu altă ocazie, președintele Ludovic Orban. Puterea PSD-ALDE dărâmă, sfărâmă, distruge tot în cale. Abia ce au reușit unele municipii și orașe să crească, să devină mai independente de pușculița guvernamentală că s-a trezit guvernarea Dragnea-Tudose să le dea în cap. Acțiunile guvernului mafiot nu mai au nici o logică guvernamentală. Distrug totul în calea lor doar pentru a face pe plac unui infractor decis să ardă totul drept răzbunare pentru faptul că autoritățile competente l-au găsit cu furturi din bugetul de stat, local și din fondurile europene iar acum îl duc în fața instanțelor de judecată. Cât despre companionul lui, inculpatul Tăriceanu, pot doar afirma, fără teamă, că are un comportament suspect. Omul este „dus cu pluta” după o expresie populară.
Congresul LAL a decis noua conducere.
Noua conducere a Ligii Aleșilor Locali PNL este formată din:
Gheorghe Flutur, Președinte Consiliul Județean Suceava – Președinte
Adrian Ioan Veștea, Președintele Consiliului Județean Brașov – Prim-vicepreședinte Consilii Județene
Dragoș Victor Chitic, primar municipiul Piatra Neamț – Prim-vicepreședinte Municipii
Mircea Moroșan, primar orașul Huedin – Prim-vicepreședinte Orașe
Alin Adrian Nica, primar comuna Dudeștii Noi, Timiș – Prim-vicepreședinte Comune
Dumitru Boroș, primar municipiul Bârlad – Vicepreședinte Regiunea Nord-Est
Paul Cristea, primar comuna Șendreni, Galați – Vicepreședinte Regiunea Sud-Est
Adrian Florin Dobre, primar municipiul Ploiești – Vicepreședinte Regiunea Sud Muntenia
Valerian Alexie, primar comuna Mateești, Vâlcea – Vicepreședinte Regiunea Sud Vest
Nicolae Florin Oancea, primar municipiul Deva – Vicepreședinte Regiunea Vest
Dan Tarcea, viceprimar municipiul Cluj-Napoca – Vicepreședinte Regiunea Nord-Vest
Horațiu Dumitru Răcuciu, primar orașul Săliște, Sibiu – Vicepreședinte Regiunea Centru
Narcis Cătălin Constantin, primar orașul Măgurele, Ilfov – Vicepreședinte Regiunea București-Ilfov
sâmbătă, 25 noiembrie 2017
Trebuie un mecanism de finanțare pentru primării
Congresul Național al Ligii Aleșilor Locali ai PNL. Cluj.
Președintele Ludovic Orban a susținut necesitatea creerii unui mecanism de finanțare a administrațiilor publice locale.
La reuniunea de sâmbătă, de la Cluj-Napoca, au participat 975 de delegaţi, care l-au ales pe noul preşedinte al acestei structuri - poziţie pentru care singurul candidat a fost Gheorghe Flutur -, precum şi pe ceilalţi membri ai Ligii Aleşilor Locali ai PNL.
- Trebuie să gândim, până la urmă, un mecanism de finanţare în care comunităţile locale, primarii, aleşii locali să nu mai trebuiască să stea cu mâna întinsă la Guvern, să poată avea cu adevărat resursele necesare. Iar dacă nu au resursele necesare, vă spun sincer, nu mi se pare normal ca banii cetăţenilor români, plătiţi din taxe şi impozite, care sunt destinaţi susţinerii proiectelor de investiţii în comunităţile locale, să stea în pixul unuia precum Paul Stănescu, sau cum era înainte, mâna dreaptă a lui Dragnea, şi care să îi distribuie efectiv cum vor muşchii lor. Vremea în care 'banii stau în pixul meu', de pe vremea lui Năstase, trebuie să înceteze
- Trebuie să identificăm mecanisme obiective, exact ca pe fondurile europene, în care primarii şi autorităţile locale să nu mai fie umilite atunci când solicită finanţare pentru proiecte care sunt în beneficiul comunităţilor. Toate lucrurile acestea sunt în beneficiul cetăţeanului
- S-a ajuns în situaţia în care o autoritate locală nu poate să deruleze un proiect de investiţii decât dacă se plimbă, intrând cu capul înainte, în sediile ministerelor şi ale altor autorităţi ale administraţiei centrale, ale companiilor de stat, pentru a obţine avize sau negaţie de avize. Am ajuns în situaţia în care trebuie să te duci la diferite entităţi şi instituţii, companii de stat ca să îţi dea numai negaţie că nu ai nevoie de avize de la ei. Este absurd
- Nu mi se pare normal, când o comunitate locală are un proiect de dezvoltare pe fonduri europene, sau proprii, sau pe fonduri de la bugetul de stat, să se ducă şi să i se ceară bani de către statul român ca să deruleze nişte proiecte de investiţii de la Apele Române până la Inspecţia de Stat, de la Transgaz până la mai ştiu eu ce altă societate, care să jumulească autorităţile locale, să le ia nişte bani
Acesta s-a referit şi la faptul că, în anumite cazuri, Curtea de Conturi este folosită ca 'instrument de represiune în mâna PSD-ului împotriva primarilor liberali' şi le-a vorbit delegaţilor despre proiectele legislative pe care PNL le are pentru a veni în sprijinul autorităţilor locale.
vineri, 26 august 2016
Liga Aleșilor Locali ai PNL. Rezoluția de astăzi, de la Brașov.
Voi pune Rezoluția adoptată la finalul lucrărilor. Confirm faptul că am citit-o cu atenție. Confirm faptul că am fost atent la componenta liberală tradițională cu privire la administrația publică locală. S-a păstrat și a fost explicit dezvoltată. Administrația trebuie să fie cât mai aproape de cetățean. Tot ce privește viața comunității trebuie să fie dat la comunitate, cu toate resursele necesare. Încă avem în administrația locală și centrală urmele „centralismului democratic” de dinainte de 1989 ! Aproape toate încercările de descentralizare de până acum au fost repede eliminate când la putere au ajuns cei de la PSD și aliații lor. De fapt, din ce a declarat Dragnea la Mamaia, PSD se pregătește pentru revenirea la „centralismul democratic” atât de drag urmașilor comuniștilor de pe timpul lui Ceaușescu.
Rezoluția adoptată de Liga Aleșilor Locali ai PNL, astăzi, 26 august 2016, la Poiana Brașov: Partidul Administrației Locale – Partidul primarilor
Rezoluție a Partidului Național Liberal
Partidul Administrației Locale – Partidul primarilor
Centralismul contravine valorilor liberalismului clasic, ca și doctrinei populare (creștin-democrate) pe care Partidul Național Liberal o asumă în calitate de membru al Partidului Popular European. Doctrina noastră contrapune centralismului și statismului ideile descentralizării și subsidiarității – idei mult mai productive din punct de vedere administrativ, social și economic. Suntem adversari ai suprareglementării și ai monopolizării deciziei iar, ca liberali, susținem delegarea cât mai multor competențe dinspre structurile centrale către cele locale, prin aceasta urmărind beneficiul cert al unei mult mai bune adecvări a cheltuielilor și investițiilor la necesitățile comunităților locale.
Partidul Național Liberal se consideră reprezentantul cetățenilor care își asumă responsabilitatea propriului destin, a celor care cred în inițiativa liberă și competiție, nu în monopol, în răsplata corectă a muncii, nu în dependență față de un stat discreționar.
Noi, liberalii, credem că cele mai bune șanse – la educație, la un sistem medical performant, la prosperitate – ne sunt oferite de comunitatea în care trăim – începând cu familia tradițională, cu școala – care implică părinții în deciziile sale, și până la breasla profesională care ne recunoaște și ne răsplătește competențele reale, nu loialitatea față de un sistem clientelar centralizat.
De aceea, având în vedere faptul că:
Partidul Național Liberal crede în valorile profesionalismului, meritului și echității și susține o lege a salarizării unitare bazată pe aceste valori și nu pe calcule meschine electorale
Partidul Național Liberal crede în valorile transparenței și onestității morale și profesionale și susține adoptarea unui Cod de Integritate pentru Funcţiile Publice, un cod general, care să se refere la toate funcţiile publice – elective sau numite, locale sau naţionale, care să privească şi regimul conflictelor de interese si se referă la îndeplinirea cu integritate a unei funcţii publice
Ne asumăm și preluăm în programul de guvernare al Partidului Național Liberal următoarele puncte:
Descentralizarea cu asigurarea resurselor financiare pentru fiecare unitate administrativ teritorială.
Atribuțiile administrației locale pentru sprijinul mediului economic local.
Salarizarea funcționarilor publici cu o creștere medie de 22% începând cu anul 2017.
Statutul aleșilor locali.
Codul incompatibilităților.
Salarizarea aleșilor locali.
Simplificarea procedurilor pentru creșterea gradului de atragere a fondurilor europene și pentru implementarea proiectelor de dezvoltare locală.
Credem, ca liberali, că aceste măsuri pot opri deprofesionalizarea administrației publice, motivând și capacitând pe toți cei care asumă singurele principii care pot aduce prosperitate și solidaritate reală în comunitățile României: ierarhia meritului și răsplata justă a muncii făcute cu profesionalism și onestitate, transparența cheltuirii banului public, competiție reală în investițiile publice, diminuarea birocrației și încurajarea inițiativei economice, cultural-educaționale și sociale în comunitate, solidaritate socială bazată pe familie și valorile tradiționale ale acesteia.
duminică, 3 aprilie 2016
Managementul în administrația publică locală.
Una dintre rezoluții privește managementul în administrația publică locală, eficientizarea lui.
Situația care a determinat PNL să adopte o astfel de rezoluție este, cel puțin, șocantă:
„Este evident faptul că, în ultimii patru ani, administrația publică locală nu a înregistrat progrese semnificative în privința organizării activității și a clarificării și simplificării procedurilor de lucru. Astfel, se ridică întrebarea dacă există reguli, iar dacă da, care sunt acelea, cât de eficiente sunt și în ce măsură se respectă. Răspunsul este că regulile de astăzi sunt ambigue, de multe ori aleatorii, chiar arbitrare. Un exemplu ar fi regimul incompatibilităților și conflictului de interese reglementat de 275 de acte normative”.
Mai pe șleau spus, administrațiile publice locale se chinuie să existe fără însă a putea face ceva în interesul comunităților locale din proprie inițiativă. Acolo unde administrațiile au făcut totuși câte ceva, eforturile au fost disproporționate față de rezultatul urmărit.
Nu mi-a venit să cred când am citit că s-au adunat 275 de acte normative care privesc regimul incompatibilităților și conflictul de interese ! 275 de acte normative ? Fantastic ! Practic, toate aceste acte normative urmăresc interzicerea unor stări sau acțiuni ale persoanelor care îndeplinesc funcții publice. Păi, cum naiba să mai faci treabă când ți se impune, prin lege, fie să nu o faci fie să o faci doar după ce altul, un altul care nu are treabă cu localitatea ta, îți dă „aprobarea” ?
PNL a hotărât să în cadrul lucrărilor LAL să urmeze 3 (trei) direcții strategice de acțiune:
1. Descentralizarea deciziilor;
2. Eliminarea incompatibilității public-public;
3. Accelerarea procesului de activare și absorbție a fondurilor europene.
Descentralizarea deciziilor. După ce am citit motivarea, am „văzut” pe cei de la vârful politicii aflați în Parlament, la Guvern, la conducerea agențiilor guvernamentale, la conducerea regiilor autonome sau la conducerea unor companii cu capital mixt cum iau un creion gros și pe o hartă a țării trasează o linie prin care își arată dorința de expansiune, dorința de ocupare, dorința de a investi etc. Fără să îi intereseze ce părere ar avea locuitorul satelor, comunelor, orașelor mai mici cu privire la ce vor ei, „puternicii zilei”. Mai toți potentații zilei se doresc niște dictatori.
„Multe decizii se iau astăzi fie în ministere, fie la nivelul societăților naționale, respectiv a companiilor naționale, fără consultarea reprezentanților administrației publice locale. Astfel, s-a ajuns în situația ca investițiile companiilor naționale sau societăților naționale să nu aibă nimic în comun cu interesele comunităților și cu nevoile administrației publice locale”.
Este absolut normal ca soluția să fie una de bun simț. Când se dorește să se facă ceva, să se obțină avizul, chiar consultativ, al autorităților administrației publice locale. Ei bine, acest aviz se va obține abia după ce vor fi aduse la cunoștința autorităților administrației publice locale obiectivele investiției, se va evidenția faptul că localitatea are de câștigat și nu de pierdut - iar dacă are de pierdut, cum ar fi teren, cum va fi acoperită paguba -, se vor evidenția posibilitățile de dezvoltare ale localității în viitor dar și oportunitățile privind deschiderea altor afaceri (chiar și mai mici), posibilitatea încadrării forței de muncă de la nivel local disponibilă (în multe localități aceasta fiind, în general, fie în șomaj fie sub acoperirea asistenței sociale) etc.
Eliminarea incompatibilităților public-public. Nebunia lui Macovei și a aliaților ei de la GDS, SAR și alte ONG-uri duse cu capul trebuie să aibă un sfârșit. Avem o justiție funcțională așa că numărul imens de incompatibilități impuse prin lege sau conflicte de interese nu își mai au rostul. Trebuie să recunoaștem că acest regim a blocat, pur și simplu, inițiativa conducerilor locale. Acest regim a dus decizia la nivele superioare comunităților locale, acest regim a menținut sistemul tutelării administrațiilor locale de către administrația centrală, acest regim a asigurat continuitatea regimului comunist. Aceasta este părerea mea. Eliminarea incompatibilităților public-public și descentralizarea deciziilor vor asigura administrațiilor publice locale independența în alegerea căilor de dezvoltare, vor permite reducerea decalajelor de dezvoltare dintre sat și oraș. Vor permite inițiativei locale să se exprime.
Nu mai spun de procesul de activare și absorbție a fondurilor europene. Situația prezentată în rezoluție este deranjantă. Ce naiba vorbesc guvernanții dacă asta este situația reală ?
„Liga Aleșilor Locali a PNL consideră inadmisibilă maniera în care sunt gestionate activitățile la nivel național pentru exercițiul bugetar European 2014 – 2020. Întârzierea de doi ani și trei luni, contribuie la persistenta și chiar adâncirea decalajului de dezvoltare economică dar și de mentalitate între România și celelalte state europene.
Fondurile financiare nerambursabile alocate României în acest exercițiu bugetar sunt de 30,91 miliarde de euro. Aceste fonduri sunt alocate prin 9 programe operaționale care au în total 57 de axe prioritare.
- Din cele 9 programe doar 5 sunt active, și acestea parțial.
- Din cele 57 de axe prioritare doar 8 sunt active.
- Din 30,91 miliarde euro, doar 2,11 miliarde euro au fost activați.
- După 37% din perioada de timp a actualului exercițiu bugetar doar 6% din bani au fost activați (nu cheltuiți).
Teoretic, urmează ca în 63% din timp să fie activați 94% din bani și cheltuite 100% din fonduri.
Practic, acest lucru este imposibil.
Suntem în această situației datorită birocrației, incompetenței, și blocării în justiție a litigiilor apărute în proiecte finanțate din bani europeni. Există, însă, posibilitatea de a crea instrumente care să amelioreze semnificativ această situație.
Partidul Național Liberal a formulat amendamente clare în cadrul dezbaterilor Comisiilor juridice reunite în vederea înființării Tribunalului achizițiilor publice – ca instrument de accelerare a abdorbției fondurilor europene, astfel încât procesele să se finalizeze în justiție în maxim 100 de zile.
Partidul Național Liberal solicită tuturor forțelor politice reprezentate în Parlament dezbaterea cu celeritate a inițiativei legislative privind înființarea Tribunalului achizițiilor publice”.
A se reține, că avem parcurși 2 ani și 3 luni de la începerea exercițiului bugetar european !
Să mai spun că cele trei luni pot fi imputate actualului guvern iar cei doi ani fostului Guvern Ponta ?
Există o vorbă din bătrâni. Cum îți așterni, așa dormi. Ca atare, Victor Viorel Ponta și guvernul condus de el „nici nu a făcut patul” pentru realizarea programelor operaționale și nici nu au definit axele prioritare pentru dezvoltarea țării cu sprijinul surselor de finanțare europene.
Multă lumea a spus că programele europene sunt evitate pentru că nu se poate lua „șpaga”. Ei bine, înclin să cred că această situație confirmă zicerea. Bine, accept faptul că unele programe nu au putut porni și din cauza legislației care permite unor „interesați” să blocheze programele europene pentru ca astfel să „oblige” guvernul să decidă finanțarea din banii de la buget de unde este mai ușor să se „tragă dreptul” !
Abonați-vă la:
Postări (Atom)