Se afișează postările cu eticheta strategie. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta strategie. Afișați toate postările

miercuri, 22 noiembrie 2017

Auto-victimizarea planificată în stilul Dragnea, infractor cu acte

Dragnea la DNA pentru fondurile europene fraudate în Teleorman

Oficiul European desemnat să descopere și să combată fraudele cu fondurile europene (OLAF) a fost sesizat că în România, în județul Teleorman, se comit fraude. În mod excepțional (ca să vezi câtă încredere au în oficialii din România de astăzi!), la cercetarea faptelor au participat experți OLAF străini, pe lângă experții DLAF (organismul român de combatere a fraudelor cu fonduri europene). Rezultatul este cunoscut, mai bine de către procurorii DNA și destul de bine de presă și de cetățenii care sunt dispuși să fie adevărați cetățeni europeni.

Clica PSD-ALDE aflată la guvernare s-a trezit în corzi. Numele liderului de facto a coaliției politice este implicat în al 4-lea dosar penal. Bine, în dosarul „Belina” i se pomenește doar numele, informal. Dar are și acest dosar influența lui, mai ales dacă se va dovedi existența juridică a infractorului Liviu Dragnea la conducerea societății „TelDrum S.A.”. Societate cu acțiuni la purtător! După cum se întrevede în dosarul „OLAF”!

Infractorul Liviu Dragnea este, până în aprilie 2018, în perioada de executare a pedepsei de închisoare cu 2 ani de suspendare. Practic, își execută pedeapsa penală din fotoliul de președinte al Camerei Deputaților! Anormal! Dosarul în care este implicată fosta soție, Bombonica, este în procedură penală avansată. Acum, este inculpat în dosarul cu fraude instrumentat de OLAF. Acum i s-a pus sechestru asigurător pe întreaga avere cunoscută. Suma anunțată de DNA ca fiind paguba în cauza penală respectivă este estimativă. Toate averile blocate prin sechestrul asigurător vor participa la satisfacerea pretențiilor statului după cum va stabili instanța judecătorească.

PSD și ALDE vor să cadă în picioare după aceste procese. De aceea, „băieții deștepți” care planifică acțiunile publice la PSD și ALDE (se pare că unii sunt de prin Israel) construiesc „o apărare emoțională”. Bietul infractor Liviu Dragnea este agresat în mod excepțional, vădit nedrept de către instituțiile statului. În ton cu strategia adoptată, vorbește aiurea pe la televiziuni avocata lui Dragnea. Infractorul Liviu Dragnea, cu sau fără voia lui, a devenit un „paratrăznet” pentru actuala coaliție denumită popular „ciuma roșie”. El va ajunge în pușcărie. Baronii politici ai PSD nu au de gând ca partidul să piardă prea mult așa că susțin „campania” decisă de strategii români și străini ai partidului.

Una din metodele folosite este mediatizarea excesivă a situației lui Dragnea. Lumea iubitoare de can-can pleacă după momeală. Ce i se face lui Dragnea? A! Ia uite ce spune ăla! Ia uite ce spune celălalt! Iar o mare parte a jurnaliștilor, ahtiați după publicitate și faimă personală, cu ceva lipici la un anumit public, participă cu elan la mascaradă. Iar eu încep să cred că au devenit, cu știință sau nu, parteneri ai lui Liviu Dragnea pentru a salva coaliția PSD-ALDE de atenția populației asupra acțiunilor cu adevărat periculoase pe care coaliția PSD-ALDE le întreprinde.

Legile justiției sunt la o comisie specială care le „încropește” și nu la comisiile permanente ale Parlamentului! Absurd și neconstituțional. Ministrul justiției nu a mai depus un proiect de lege al Guvernului pentru modificarea legilor justiției pentru că ar fi trebuit să conțină și punctele de vedere ale CSM! A dat pe șestache proiectul propriu parlamentarilor PSD care au eliminat propunerile CSM dar și alte propuneri venite de la organizațiile profesionale ale magistraților și astăzi afirmă prin președintele Comisiei special, Florin Iordache, că în Parlament se discută proiectul de lege al parlamentarilor PSD-ALDE iar propunerile CSM nu sunt avute în vedere!

La PNL s-a înțeles strategia și de ce este adoptată. Președintele Ludovic Orban a spus clar că ea dăunează interesului general.

„Nu mă pot pronunța asupra dosarului (...), dar aș spune că cine seamănă vânt culege furtună. Nu mi-a plăcut ce am văzut în fața DNA. (...) Nu vreau să văd grupuri de cetățeni care, practic, unii îl susțin pe Dragnea, alții sunt contra lui Dragnea. Prezența celor care sunt împotriva lui Dragnea se datorează faptului că dl Dragnea de fiecare dată când s-a prezentat, fie la DNA, fie la ÎCCJ, nu s-a dus singur, ba cu bodyguarzi, ba a avut grupuri organizate care să-l sprijine și într-un fel contrareacția este determinată de acțiunea inițială a d-lui Dragnea. Cred că instituțiile statului trebuie să-și desfășoare activitatea în conformitate cu legea, ca niște instituții democratice, nu cred că trebuie pusă nicio formă de presiune asupra activității instituțiilor. (...) Dragnea este cel care a anunțat prezența lui, într-un fel invitând cetățenii care îl sprijină și îl susțin să vină alături de el. Până la urmă i-a anunțat pe toți. Au venit și oameni care nu îl susțin, care au alte valori, alte principii”

„Cred că atunci când sunt oameni importanți, care au poziții publice importante, în astfel de situații trebuie să aibă decența, bunul-simț să nu apeleze la astfel de forme care generează contrareacții și creează de fapt o fractură în societate, care pare să se adâncească din ce în ce mai mult și nu este normală. (...) Nu este normal să se creeze astfel de fracturi în care să se ajungă pur și simplu ca din tema justiției să se creeze un subiect de rupere a societății în două puncte de vedere diametral opuse. Este cinic, este imoral ceea ce face PSD, pentru că încearcă să creeze premisele unei percepții greșite asupra unei anchete, apelează la astfel de strategii care nu sunt corecte și care creează până la urmă o presiune anormală asupra instituțiilor”

Finalul acțiunilor de „auto-victimizare” vor avea ca rezultat ruperea societății. Chemarea „la luptă” a membrilor și simpatizanților PSD, învrăjbirea cetățenilor, semănarea urii, are ca scop final păstrarea bazinului electoral al PSD și ALDE pentru alegerile viitoare!

Este de necrezut cum pot fi atrași susținătorii PSD și ALDE în condițiile în care măsurile guvernului Tudose le ia, pur și simplu, banii din buzunare! Înțeleg că statistic aceștia nu sunt printre persoanele cele mai instruite (foarte mulți sunt la nivelul celor cu 10 clase de școală sau chiar doar absolvente de liceu) dar să nu aibă nici măcar spiritul de conservare, propriu fiecărei vietăți, este peste puterea mea de acceptare.

marți, 22 august 2017

S-a schimbat ... schimbarea. Izolaționismul lui Bannon a pierdut. America revine.

Într-un discurs de ieri, de doar 20 de minute, ținut la baza militară Fort Myer, la sud-vest de Washington, Donald Trump a pus capăt izolaționismului promovat cu insistență de consilierului strategic Steve Bannon care a părăsit administrația la presiunile puternice a celor cu care Donald Trump împarte puterea.

Agerpres. Donald Trump exclude retragerea din Afganistan și intensifică efortul militar

America nu se mai retrage din Afganistan ! Dimpotrivă, America va căuta victoria, nu se va mai limita la sprijinirea administrației Afganistanului în lupta contra talibanilor și a altor organizații teroriste - Al Qaeda, Haqqani, Stat Islamic etc. Ce a fost, a fost. Poziția ambiguă din Afganistan a SUA pe timpul mandatului lui Obama și începutul mandatului lui Trump a favorizat proliferarea extremismului internațional. După declarațiile de ieri, se va trece, așa cum este logic, la „repararea” politicilor față de teroriști.
„Instinctul meu inițial era de a ne retrage (...), dar deciziile sunt foarte diferite atunci când ești în Biroul Oval”
SUA vor avea o altă abordare a problemei. Donald Trump nu a anunțat un număr maxim de militari și forțe care vor completa efectivele actuale din Afganistan ceea ce înseamnă că deciziile vor fi luate în funcție de situația de pe teatrul de operațiuni militare.
"Unul dintre elementele principale ale noii noastre strategii este trecerea de la o abordare pe bază de timp la una pe bază de condiții. Nu vom vorbi despre măriri de efective sau planuri pentru acțiuni militare viitoare. Condițiile de pe teren, nu scadențele arbitrare, vor ghida de-acum încolo strategia noastră".
"Singură, forța armelor nu va aduce pace în Afganistan și nu va elimina pericolul terorist, dar forța aplicată strategic poate crea condițiile în care procesul politic să realizeze o pace durabilă".
Declarația lui Donald Trump era așteptată în regiune și în restul lumii. Pakistanul era pregătit. Armata Pakistanului a fost chiar foarte bine informată asupra deciziei pe care Trump o va anunța și a ieșit în media cu o declarație de întâmpinare.
Conștientă că Washingtonul și-ar putea înăspri tonul din nou, armata pakistaneză a venit în întâmpinarea doleanțelor acestuia. Cu câteva ore înainte de discursul prezidențial, ea a subliniat că Pakistanul nu va adăposti "nicio structură organizată a niciunei grupări teroriste".
Și este cazul ca Pakistanul să nu mai joace la două capete ca până acum. Avertismentul lui Trump este sever.
"Pakistanul are mult de câștigat colaborând la eforturile noastre din Afganistan. El are mult de pierdut continuând să adăpostească teroriști", a insistat el. "Asta trebuie să se schimbe imediat!", a adăugat președintele SUA.
Și are toate motivele să fie sever. Părăsind „izolaționismul strategic” promovat insistent de Bannon, Trump a deschis ochii la interesele strategice globale ale SUA. Iar în zona Afganistanului, a Pakistanului „și-au băgat nasul” rușii și chinezii, indienii (aliați ai rușilor) dar și iranienii.

Președintele afgan Ashraf Ghani a salutat schimbarea de politică a SUA.
„Sunt recunoscător președintelui Trump și americanilor pentru această confirmare de sprijin al eforturilor noastre de a atinge autonomia și luptei comune pentru eliberarea regiunii de amenințarea terorismului. (...) Alianța dintre SUA și Afganistan este mai puternică decât oricând în obiectivul ei de a pune capăt amenințării terorismului (...) Întărirea trupelor noastre ar trebui să le dovedească talibanilor și altora că nu pot obține o victorie militară” citat de EFE.
NATO, prin discursul lui Jens Stoltenberg, președintele organizației, salută noua poziție a SUA. Agerpres.
''Obiectivul nostru este de a ne asigura că Afganistanul nu va redeveni niciodată un sanctuar pentru teroriștii care ne atacă țările'', a afirmat Stoltenberg într-un comunicat, salutând ''noua abordare'' a președintelui american Donald Trump.
 Să îi dăm credit lui Donald Trump când afirmă că „deciziile sunt foarte diferite atunci când ești în Biroul Oval”. Lumea nu poate fi lăsată la cheremul organizațiilor radicale, teroriste, juhadiste etc. Mai devreme sau mai târziu devii victima expansiunii lor. Mai ales nu lași pe mâine ce trebuie să faci astăzi ! Iar astăzi trebuie distrus terorismul indiferent unde se află, indiferent cine sunt cei care îi asigură forțele și mijloacele, indiferent de persoanele care îl compun, indiferent de sexul acestora, de originea lor socială, de confesiunea lor religioasă etc.

Marea Britanie a salutat și ea, „pe persoană fizică”, noua abordare a lui Trump. Restul statelor membre ale NATO se regăsesc în mesajul președintelui organizației. Sigur vor mai apare declarații ale statelor membre.

Noua poziție a SUA va da mult de lucru strategilor unor state. La Teheran, la Moscova, la Beijing dar și la Ankara ! Pentru că în timp ce Donald Trump a făcut aceste declarații, ministrul apărării SUA, Jim Mattis era la Aman, în Iordania, în drum spre Kiev unde va participa la Ziua Independenței Ucrainei. Astăzi, intempestiv, neanunțat, Jim Mattis a aterizat în Irak unde va avea discuții foarte interesante.
„Oficiali americani au declarat sub rezerva anonimatului că Mattis, care se va întâlni cu Abadi și cu ministrul apărării irakian Arfan Al-Hayali, va discuta despre viitorul forțelor americane în Irak după cucerirea orașelor aflate sub controlul SI și rolul pe care acestea l-ar putea juca în stabilizarea operațiunilor”. Agerpres.
Din mai multe puncte de vedere, acestea sunt vești bune. Sunt bune pentru toate statele europene (cu mici excepții !). Pentru noi, sigur sunt bune. Sunt foarte bune pentru că pun capăt stărilor de incertitudine strategică în zona noastră geografică.

vineri, 24 martie 2017

Academia Română propune o strategie de dezvoltare care să urmeze o doctrină liberală !

Academicianul Ionel Vlad
Agerpres. Ionel Vlad: Academia a pregătit o strategie pe termen lung pentru România; o dorim asumată de clasa politică

Există multă preocupare cu privire la viitorul României. Unii îl văd doar sub aspect național. Alții, inclusiv membrii Academiei Române, îl văd în context european. PNL își clarifică doctrina liberală unde România este parte activă a proiectului european. Depășirea poziției de „spectator” și „culegător” și intrarea fermă pe poziția de „jucător” european semnificativ.

Academicianul Ionel Vlad explică de ce:
Dar ce se dorește cu această strategie? În primul rând să construiască, să reprezinte o construcție internă în avantajul țării. Doi, este să urmeze o doctrină liberală, dacă vreți, care pe noi ne-a dus, într-o perioadă, la a fi printre țările avansate din Europa, (...) și anume doctrina Brătianu care a venit cu această lozincă: 'Prin noi înșine'. Și putem să facem, avem toate resursele ca să facem. Trebuie doar să avem încredere că putem să facem acolo unde, câteodată, suntem respinși. Și atunci am dori ca, eventual, această strategie să ajungă la un consens al forțelor politice. Noi o să o și distribuim decidenților din această țară, chiar dacă unii nu se declară implicați politic și societății civile, firește. Și ea să devină printr-o semnare o asumare de către toți aceștia, bineînțeles ținând cont de opiniile lor și introducând în această strategie și unele lucruri pe care poate că nu le-am văzut, (....) e bine ca ea să devină o strategie de post-aderare a României la Uniunea Europeană
Pe site-ul Academiei Române există această strategie pentru consultare. Cărțile se deschid și pot fi citite. Pentru cine este cu adevărat interesat de politică. Chiar dacă documentul nu este politic !

marți, 22 noiembrie 2016

Strategia națională pentru promovarea îmbătrânirii active și protecția persoanelor vârstnice


Uite o veste bună de la Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice. Punerea la punct, pe acțiuni concrete și măsuri prioritare a Strategiei naționale pentru promovarea îmbătrânirii active și protecția persoanelor vârstnice.

La așa ceva s-a lucrat intens la nivelul PNL, în comisia specializată dar și cu participarea (ocazională) a organizațiilor de seniori (astăzi cu denumirea OPV3 !).

Față de ce am discutat noi și față de ce voi pune mai jos, există diferențe de abordare a problemelor, problema persoanelor vârstnice este tratată mai amplu în documentul ministerului față de abordarea din discuțiile noastre. Cumva, mie îmi produce satisfacție ce am citit. Regăsesc cam toate aspectele pe care le am în vedere privind persoanele vârstnice iar unii colegi vor fi chiar mulțumiți după ce fie vor citi ei Strategia fie vor cere lămuriri asupra prevederilor ei și termenele de realizare. Poate părea curios, dar persoanele vârstnice urmăresc și termenele de realizare chiar dacă sunt conștiente că vârsta înaintată nu ar „justifica” o astfel de abordare. Va pare curios acest aspect pentru cei care fie nu au copii fie sunt individualiști exagerați. Diferența de vârstă între un părinte și copiii săi este, în general, între 20-25 de ani. O persoană în vârstă de 70 de ani, activă politic, se gândește la copiii săi care au deja între 45-50 de ani și urmează ca peste puțin timp să ajungă la vârsta la care această strategie pe pune la dispoziție opțiuni pentru a continua viața activă. Cel puțin la PNL există această preocupare la nivelul persoanelor în vârstă. Să pregătim terenul pentru cei care vin după noi pentru ca ei să continue să fie utili societății și după vârsta de pensionare. Activi fiind, la rândul lor să aducă ceva în plus pentru viitorul la bătrânețe al copiilor lor, nepoții noștri !
Strategia națională pentru promovarea îmbătrânirii active și protecția persoanelor vârstnice
Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice16.11.2016Comunicat de presă Guvernul a stabilit acțiunile concrete și măsurile prioritare privind implementarea Strategiei naționale pentru promovarea îmbătrânirii active și protecția persoanelor vârstnice
Guvernul a aprobat astăzi Planul operațional 2016-2020 vizând implementarea Strategiei naționale până în 2020 pentru promovarea îmbătrânirii active și protecția persoanelor vârstnice, care înlocuiește Planul strategic de acțiuni pentru implementarea strategiei menționate pentru perioada 2015-2020. De asemenea, strategia a fost completată cu o anexă suplimentară care detaliază mecanismul de monitorizare și evaluare a implementării Strategiei naționale și a Planului operațional pentru perioada 2016-2020.
Planul operațional menține toate obiectivele generale, obiectivele specifice și direcțiile de acțiune prevăzute în Planul strategic de acțiuni, însă într-o formă mult mai elaborată și cu precizarea măsurilor specifice, a rezultatelor, indicatorilor de rezultat, a instituțiilor responsabile, surselor de finanțare și a termenelor vizate. Aceste acțiuni sunt corelate cu măsurile incluse în Pachetul integrat pentru combaterea sărăciei lansat de Guvern. Este prevăzută, de asemenea, modificarea legislației din domeniile asistenței sociale, ocupării forței de muncă, pensiilor și asigurărilor sociale și sănătății, astfel încât să poată fi îndeplinite obiectivele strategiei naționale, și anume, asigurarea condițiilor pentru o viață mai lungă și mai sănătoasă, creșterea nivelului de ocupare a forței de muncă la vârste mai înaintate, creșterea participării sociale active și demne a persoanelor vârstnice, scăderea dependenței persoanelor vârstnice și îmbunătățirea serviciilor de îngrijire de lungă durată.
Concret, în materie de creștere a calității vieții persoanelor vârstnice și protecție socială, Guvernul își propune instituirea unui program de sprijin pentru populația vârstnică lipsită de venituri, în special din mediul rural, crearea unui sistem informatic integrat cu indicatori statistici privind persoanele cu risc ridicat de pensionare anticipată sau cu stagiu incomplet de cotizare, precum și introducerea consilierii pre-pensionare oferită prin compartimente înființate în cadrul Casei Naționale de Pensii Publice și al structurilor teritoriale. Planul operațional prevede o serie de măsuri și pentru facilitarea accesului populației vârstnice la programele de sănătate publică, creșterea numărului de medici rezidenți specializați în geriatrie și recrutarea acestora în sistemul public de sănătate, promovarea unui stil de viață sănătos, stimularea incluziunii sociale a persoanelor vârstnice și creșterea accesului lor la servicii de bază în comunitate, în acest sens fiind vizată inclusiv facilitarea mobilității personale prin adaptarea infrastructurilor de transport în comun și la nevoile persoanelor care suferă de limitări funcționale. Sunt avute în vedere și persoanele vârstnice care se confruntă cu cel mai mare risc de singurătate, excluziune socială și/sau depresie și facilitarea accesului acestora la servicii, crearea unui sistem unificat de îngrijire de lungă durată (ÎLD) cu accent pe zonele rurale și izolate și comunitățile marginalizate, prevenirea și pedepsirea abuzurilor asupra persoanelor vârstnice, dar și o informare mai bună privind accesul la consiliere și la serviciile sociale disponibile. În acest scop, este prevăzută înființarea până în 2020 a cel puțin 20 de linii telefonice de urgență funcționale 24 de ore din 24.
Nu în ultimul rând,  actul normativ prevede elaborarea unor politici și programe la nivel de județe în domeniul îmbătrânirii active, prin care persoanele din această categorie de vârstă să fie implicate în activități culturale, sociale și sportive.
Executivul are în vedere creșterea nivelului de ocupare a forței de muncă la vârste mai înaintate, integrarea programelor de voluntariat în politicile de resurse umane din instituțiile publice și dezvoltarea a cel puțin 3 programe naționale de atragere a voluntarilor persoane publice în instituțiile publice, stimularea angajatorilor pentru încadrarea în muncă a persoanelor vârstnice, furnizarea de servicii de consiliere și orientare profesională sau mediere și organizarea de programe de formare profesională pentru această categorie de persoane (minimum 42 de programe de formare/an, cel puțin 1 pe județ). Astfel, Guvernul preconizează ca până în 2020, minimum 20% din totalul voluntarilor angrenați în programele și proiectele implementate în instituțiile publice să fie din categoria persoanelor vârstnice. De asemenea, ca măsură de stimulare a întreprinderilor sociale de a angaja persoane vârstnice, actul normativ prevede subvenționarea a 10% din salariul lunar, pe o perioadă de 1 an (raportat la câștigul salarial mediu brut pe economie în 2015, potrivit INS).
De menționat că prin acest act normativ este prevăzută realizarea unui studiu care să evidențieze oportunitatea adoptării de către România și a colectării de date la nivel local în vederea calculării indicelui Îmbătrânirii Active (Active Aging Index) elaborat în 2012 la nivel european în contextul Anului European al Îmbătrânirii Active și Solidarității între Generații.
Pentru implementarea măsurilor prevăzute cheltuielile vor fi distribuite conform cheltuielilor calculate aferente bugetului alocat Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, precum și cu încadrarea în bugetele alocate celorlalte ministere și instituții ale administrației publice centrale și locale cu atribuții în implementarea respectivelor măsuri. Sumele ce vor depăși bugetarea alocată vor putea fi accesate prin fondurile europene aferente perioadei de programare 2014-2020, pentru proiectele eligibile în cadrul Programelor Operaționale ale României aprobate de către Comisia Europeană. Pentru asigurarea de resurse financiare, umane și materiale suficiente pentru dezvoltarea sistemului de îngrijire de lungă durată (ÎLD), va fi instituit un mecanism pentru alocare echitabilă a transferurilor de la bugetul de stat către bugetele locale, pe baza numărului de locuitori cu vârsta de peste 65 de ani dintr-un județ/localitate.
Serviciul Comunicare şi Mass-Media

joi, 6 octombrie 2016

Vasile Dâncu a terminat treaba. Guvernul a adoptat proiectul de lege privind „Strategia de dezvoltare a României”.

Guvernul Cioloș a reușit, sub coordonarea directă a primului ministru Dacian Cioloș, să finalizeze unul din angajamentele asumate la investire cu impact major: Strategia de dezvoltare teritorială a României pentru următoarele două decenii.

Nu mai au ce cârâi cei dinPSD sau ALDE sau mai știu eu de pe unde. Această strategie a fost una dintre prioritățile actualului Guvern de tehnocrați impusă de toate partidele parlamentare care i-au dat votul de investitură. Ba, mai mult, PSD și-a impus la Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice ministrul său, pe Vasile Dâncu, care a devenit și vice prim-ministru.

Am preluat materialul, integral, de la comunicatul Guvernului. El se află și pe site-ul MDRAP. Cei care vor să citească mai puțin pot merge la Agerpres.

Este evident că prim-ministrul Dacian Cioloș și ministrul Vasile Dâncu au informat în detaliu pe Președintele Klaus Iohannis. Este evident că ar trebui să plecăm de la prezumția că marile partide, PNL și PSD sunt de acord cu strategia pentru că ambele au fost implicate, au ajuns la un consens așa că acest proiect de lege ar trebui să treacă liniștit procesul de aprobare în Parlament. Doar dacă nu îi apucă damblaua pe cei din PSD să se pună contra. Dar mai știi ?!

Avem o strategie care este clară. Nu va place unora sau altora însă ea este obținută prin consensul tuturor forțelor politice și al societății civile. Ea va obliga o construcție a bugetelor viitoare capabilă să susțină finanțarea obiectivelor. depinde cine va fi la guvernare. Au mai fost strategii asumate și nefinanțate de guvernările anterioare pentru motive stupide sau politicianiste. Campioni sunt cei de la PSD.

Executivul a adoptat proiectul de Lege privind aprobarea Strategiei de dezvoltare teritorială a României pentru următoarele două decenii, una dintre prioritățile pe care și le-a asumat pentru anul 2016
05 Octombrie

Prin Strategia de dezvoltare teritorială a României (SDTR) ”România policentrică 2035. Coeziune şi competitivitate teritorială, dezvoltare şi şanse egale pentru oameni”, Guvernul propune ca dezvoltarea teritoriului României în perspectiva anului 2035 să fie concentrată pe asigurarea unui teritoriu funcțional, administrat eficient, astfel încât să fie asigurate condiții atractive de viață și locuire pentru cetățenii săi şi să aibă un rol important în dezvoltarea zonei de sud-est a Europei. SDTR stabileşte o viziunea integratoare a acțiunilor de dezvoltare la nivelul teritoriului national, în conexiune cu evoluțiile din spațiul european și international. În acest sens, SDTR vizează creşterea accesibilităţii către zonele dezvoltate din centrul Europei și valorificarea poziţiei geografice a teritoriului naţional și deschiderea la Marea Neagră, pentru o repoziționare a ţării noastre ca actor-cheie în circuitele economice între spațiul european vestic şi spațiul estic.

Fie că este vorba despre politicile sectoriale de mediu, transport, agricultură, educație, sănătate sau alte domenii, deciziile de politică publică produc efecte la nivel teritoriului și, implicit, asupra oamenilor. Pentru ca efectele să devină convergente, este necesar ca deciziile publice să ia în considerare teritoriul, transformând particularităţile locale sau regionale în politici localizate în teritoriu. Teritoriul furnizează imaginea globală, integrată, care poate contribui semnificativ la fundamentarea deciziilor de politică publică și la eficientizarea utilizării fondurilor publice prin alocarea fondurilor acolo unde indică necesitățile teritoriale.

Prin SDTR este stabilit cadrul strategic de fundamentare a dezvoltării teritoriale a României pe termen lung, necesar pentru sprijinirea și ghidarea procesului de dezvoltare teritorială la nivel național, cu scopul valorificării oportunităților și a nivelului de dezvoltare al fiecărui teritoriu.

Strategia de dezvoltare teritorială a României este necesară deoarece asigură documentul-cadru care relaționează în profil teritorial strategiile sectoriale naționale, precum și orientările strategice pe termen lung, fundamentând planurile pe termen scurt și mediu (ex: exerciţiile bugetare ale UE), reunește toate aspectele dezvoltării, problemele, tendințele, potențialul de dezvoltare și riscurile, asigură suportul pentru evaluarea ex-ante a impactului teritorial al implementării exercițiior bugetare național și al UE.

Potrivit documentului elaborat de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administrației Publice (MDRAP), sub coordonarea primului-ministru, scenariul România Policentrică urmărește, în perspectiva anului 2035, dezvoltarea teritoriului naţional la nivelul unor nuclee de concentrare a resurselor umane, materiale, tehnologice şi de capitaluri (orașe mari/medii) şi conectarea eficientă a acestor zone de dezvoltare cu teritoriile europene.

Obiectivele generale pe care Guvernul și le propune, în cadrul acestei strategii, vizează:

asigurarea unei integrări funcționale a teritoriului național în spațiul european, prin sprijinirea interconectării eficiente a rețelelor energetice, de transporturi și broadband;
creșterea calității vieții prin dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare și a serviciilor publice, în vederea asigurării unor spații urbane și rurale de calitate, atractive și incluzive;
dezvoltarea unei rețele de localități competitive și coezive, prin sprijinirea specializării teritoriale și formarea zonelor urbane funcționale;
protejarea patrimoniului natural și construit și valorificarea elementelor de identitate teritorială;
creșterea capacității instituționale de gestionare a proceselor de dezvoltare teritorială.
Prin aceste cinci obiective generale, cele 18 obiective specifice și cele 10 linii directoare de planificare, documentul orientează procesul de dezvoltare și furnizează reperele strategice de dezvoltare a României pentru următoarele două decenii, stabilind o serie de acțiuni concrete, măsuri teritoriale la nivel național, măsuri teritoriale integrate la nivel zonal și un plan de acțiuni prioritare pe termen scurt (3 ani), mediu (7 ani) și lung (mai mult de 10 ani).

Pe termen scurt, strategia a identificat, ca acțiuni prioritare, printre altele, negocierea şi semnarea documentelor tehnice şi politice necesare racordării României la reţelele paneuropene de transport de energie, revizuirea Planului de Amenajare a Teritoriului Național (PATN) - secţiunea Reţeaua de localități, dezvoltarea a minimum 100 de comune poli rurali în afara ariilor de polarizare a centrelor urbane, adoptarea Strategiei locuirii, aprobarea metodologiei de regenerare urbană, realizarea de hărţi de risc pentru toate tipurile de risc, pe întreg teritoriul României și elaborarea de planuri de prevenţie, pregătire şi intervenţie, revizuirea metodologiei privind conţinutul cadru al documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi al planurilor de urbanism, stabilirea mecanismului instituțional de cooperare pentru implementarea Strategiei Europene pentru Regiunea Dunării (SUERD) etc.

Pe termen mediu, ca acțiuni prioritare, sunt prevăzute: elaborarea de strategii instituţionale pentru toate zonele transfrontaliere, realizarea a cel puțin 10 proiecte investiţionale cu relevanţă SUERD finanţate din cadrul programelor operaţionale, realizarea a cel puțin două noi sisteme de traversare peste Dunăre și a altor două peste Prut, realizarea a minimum 4 trasee de variante de ocolire, creșterea lungimii digurilor construite(inclusiv pe Dunăre) și asigurarea captării apei în bazine de refugiu, realizarea în minimum 10 orașe reședință de județ a infrastructurii destinate folosirii bicicletelor, dar și a unei magistrale de biciclete pe cursul Dunării până la Marea Neagră, piste de bicicletă în zonele naturale și legături cu zonele de patrimoniu cultural și centrele urbane și rurale, realizarea de strategii pentru zonele urbane funcţionale, creșterea ponderii locuințelor din mediul urban și din mediul rural racordate la rețele edilitare de apă/canal și  la stații de epurare a apelor uzate, realizarea a cel puțin 5 sisteme de servicii publice integrate transfrontalier, din care cel puțin 2 servicii medicale, constituirea a cel puţin 4 zone metropolitane competitive la nivel european, rețea metropolitană de transport public pentru principalele zone metropolitane, asigurarea accesului echitabil al locuitorilor la servicii de interes general și realizarea sistemului cadastral românesc.

Pe termen lung, Guvernul are în vedere realizarea a 2 autostrăzi complete, care să traverseze țara nord-sud şi est-vest, realizarea a 2 autostrăzi la exteriorul Carpaților, realizarea unui pod nou peste Tisa (la Sighetu Marmației), realizarea a cel puțin unei autostrăzi de legătură între Moldova și Transilvania, realizarea a cel puțin o trecere de cale ferată de viteză sporită peste Carpații Orientali, realizarea a minimum 5 platforme intermodale de transport, asigurarea navigabilității pe Dunăre pe tot parcursul anului, realizarea a minimum 5 sisteme de infrastructură de transport între oraşele cu potențial de pol transfrontalier, modernizarea rețelei de transport feroviar, modernizarea rețelei de transport rutier, transformarea Bucureștiului într-un pol competitiv la nivel european, proiecte de investiții pentru creşterea stocului de locuinţe sociale la nivel de unitate administrativă, reabilitarea a 10 centre istorice și realizarea de lucrări de împădurire.

În termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a Strategiei, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice elaborează şi supune spre adoptare Guvernului proiectul de hotărâre privind Planul de implementare a Strategiei de dezvoltare teritorială a României. Acesta are în vedere principiul transparentei și al consultării instituțiilor relevante pentru implementarea strategiei. Planul de implementare se actualizează la intervale de 3 ani, pe baza concluziilor raportului periodic privind implementarea Strategiei de dezvoltare teritorială a României.

În cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, se va constitui o unitate de monitorizare și evaluare a implementării strategiei, iar sistemul de monitorizare va fi verificat şi reactualizat anual, pentru a include noile reorientări strategice ori de politici.

joi, 15 septembrie 2016

Facem strategii dar ... nu mai avem ingineri !

Silvia Vlăsceanu (ACUE)
Una caldă, una rece. Agerpres îmi dă de veste că una este dorința și alta este putința.

Avem dorința de a face. Este bine. Când ne uităm la resursa umană, ne facem cruce. Nu prea este. Dar tot spunem peste tot că avem resursa umană calificată necesară pentru a face și a drege. Ei bine, începe să devină o realitate că resursa umană pe care o avem este ... altfel (ca să nu folosesc cuvinte mai grele).

Titlul știrii este copleșitor: Vlăsceanu (ACUE): Discutăm tot felul de strategii energetice, dar tinerii ingineri nu știu să învârtă o manetă

Conținutul este relevant.

În domeniul energetic, Guvernul Cioloș și-a propus să elaboreze o „strategie energetică” pentru România. Bine. Foarte bine. Numai că una este dorința și alta este putința. Silvia Vlăsceanu, director executiv al Asociației Companiilor de Utilități din Energie (ACUE), participantă la elaborarea „startegiei” pune lucrurile la punct:
Am fost tot anul jucăria acestui minister, în sensul că această strategie care să pregătește nu este de fapt o strategie, pentru că nu va fi asumată cu siguranță de către guvernul care va veni. Nu există timp fizic pentru a realiza o strategie în adevăratul sens al cuvântului.
Acesta nu este un document pe care cineva să și-l asume. Să nu vă așteptați să apară concluzii sau propuneri care să arate a strategie. Nu știu de ce a fost numită strategie. Ministerul a numit-o așa și toată piața a luat-o de bună. Cei de la conducerea ministerului au capacitatea intelectuală, dar nu au capacitatea politică să facă acest lucru. Puteam să numim acel document politici energetice pentru acest an sau pentru anul viitor, dar nu strategie
Mereu uităm de cetățean, care nu participă la discuții. Nu vorbim nici de lipsa de personal și specialiști în domeniu. Astăzi este ziua inginerului. Mai sunt ingineri, mai există specialiști? Este o lipsă acută de personal și va fi din ce în ce mai greu să găsim specialiști în domeniu. Nu aș vrea să vă povestesc nivelul masteranzilor de la energetică, este trist", a spus Vlăsceanu, care este și cadru didactic asociat la Facultatea de Energetică din cadrul Universității Politehnică din București.
Problema forței de muncă și cum îi pregătim pe cei care urmează să lucreze în domeniu trebuie să apară ca un capitol distinct. Noi doar discutăm, iar cel care lucrează propriu-zis nu știe să învârtă o manetă
Sunt de acord cu cele spuse de doamna Vlăsceanu. Absolut. Nu este prima oară când citesc despre lipsa de personal calificat, ingineresc. Nu este prima oară când aflu despre lipsa personalului calificat, ingineresc. Știu, există multe persoane care au obținut diploma de inginer, dar sunt la fel ca cei din alte domenii care au diplomele degeaba. Nu au calificarea presupusă de diploma pe care o dețin.
Ea a relatat o situație în care un specialist, după ce a ieșit la pensie, a fost sunat de înlocuitorul său de 35 de ani căruia i-a dat indicații prin telefon despre cum să utilizeze un echipament.
Ei bine, am colegi liberali, pensionari acum, chemați de investitori să le explice și lor dar și inginerilor angajați ce este cu utilajul pe care l-au achiziționat, să le recomande ce anume să facă pentru a aduce utilajele la un nivel de performanță cerut de munca lor, să crească performanța lor în folosirea utilajelor etc. Uite, azi, unul din colegi nu va veni la o ședință informală a seniorilor liberali de la S3 pentru că este plecat la Craiova chemat la o firmă care are nevoie de specialist pentru mașinile unelte achiziționate. Industrie grea, mașini unelte mari, piesele de prelucrat sunt uriașe, produsele sunt pentru domeniul energetic.

Are dreptatea dna Vlăsceanu. O strategie, la nivel național, nu este completă dacă nu are în vedere forța de muncă. Nu doar ingineri !

Ce face învățământul românesc ? Învață copiii să pupe moaște în loc să îi învețe să producă ceva, să își vadă viitorul în producție, în desfacerea produselor, în cercetarea științifică etc.

Are dreptate și pentru faptul că acest document este doar unul privind politicile energetice ale actualului Guvern, politici care vor fi sau nu folosite de guvernarea politică ce se va instala la Palatul Victoria după alegerile din iarnă.

Bașca faptul că dna Vlăsceanu atrage atenția asupra faptului că în ultimii 20 de ani în România s-au făcut 7-8 strategii doar pentru sectorul energetic !

Ar cam fi cazul să ne oprim. Moda ministru+strategia lui ar cam trebui să înceteze. Este mult prea costisitoare. La învățământ avem inflație de strategii, la sănătate avem inflație de strategii, la industrie avem inflație de strategii iar dezvoltarea țării stă pe loc pentru că idioții nu sunt capabili să accepte o strategie care trebuie dusă la final. Corectată doar acolo unde rezultatele previzibile nu sunt cele urmărite. Când vorbesc de idioți îi cuprind pe toți cei care sunt cuprinși de „viziuni personale” într-un domeniu sau altul, indiferent de poziția oficială în care ajung.

Poate că ar trebui ca statul să fie mai zgârcit cu bursele. Avem nevoie ca de aer de muncitori în industria prelucrătoare, de maiștri și ingineri. Ca de aer ! Statul să bage acolo bursele. Avem destui specialiști în „vorbe”.

luni, 13 iunie 2016

PNL a decontat strategiile proaste.

Nu dau nume pentru a acuza, dau exemple concrete în care au fost implicați membri ai PNL, îmi prezint clar punctele de vedere. Cu caracter general.

Una din strategiile care ne-au mâncat la aceste alegeri este cea a „unificării dreptei”. Unii membri ai PNL, unele personalități care s-au declarat a fi apropiate PNL fără însă a mai confirma la aceste alegeri „apropierea”, au tot marșat pe teoria „unificării dreptei împotriva PSD”. Eu trag concluzia că a fost o prostie. Imensă.

Teoria a fost valabilă atunci când PNL și PDL-Blaga au hotărât unificarea într-un nou partid care să preia tradiția celor două, drepturile și obligațiile celor două partide. Numele, istoria, moștenirea istorică, ideologia, proiecțiile de viitor pentru guvernarea României etc. S-au unificat două partide liberale, în fond. Două partide care aveau în comun majoritatea ideilor doctrinare. S-au unificat două partide care reprezentau, la data unificării, majoritatea electoratului „de dreapta”, liberal. După unificare, teoria a devenit caducă. Este neaplicabilă. Iar dovezile le avem în fața ochilor. M10 nu a reușit nimic la aceste alegeri iar PMP-ul condus de Traian Băsescu abia are „viață”. Mai mult, PMP-ul lui Traian Băsescu a devenit „soluția imorală” pentru PSD și ALDE (aici fiind adunați membrii fostului PC al lui Dan Voiculescu). Iar Traian Băsescu a justificat opțiunile locale ale PMP către PSD+UNPR+ALDE. Doar nu o să stea cu ochii în soare ! Chiar așa !

Este evident că nu mai avem o altă dreaptă organizată sub forma unor partide politice. Ne-am înșelat grav cu USB-ul condus de Nicușor Dan. Susținerile acestuia sunt din zone care s-au clamat, virulent, în anii din urmă, ca fiind de dreapta. Ei bine, ca și în cazul lui PMP-ului lui Băsescu, suntem în fața unei alte ciudățenii politice. Un partid care vrea să „facă administrație” și nu politică ! Este declarația lui Nicușor Dan la întâlnirea cu Cătălin Predoiu la GDS !

Este evident că ideea „unificării dreptei” s-a epuizat. Rămânerea pe această idee este nocivă. Pot înțelege nostalgiile unor colegi de partid, nostalgii după prietenii care au plecat la ALDE, după prietenii care au plecat la PMP sau la M10, după prietenii care au plecat după Nicușor Dan. Le pot înțelege însă nu sunt de acord ca din cauza acestor nostalgii eu să pierd. Eu simt că am pierdut, ca membru al PNL, din cauza acestor nostalgii. Am pierdut prieteni, am pierdut susținători, am pierdut din puterea pe care PNL are obligația să o prezerve. Pentru că PNL are vocația istorică de a guverna. Este o vocație care impune obligații ce nu pot fi puse la îndoială.

În timpul din urmă, „farmecul” PNL a fost dat de o teorie a competiției interne. Corect. Au fost competiții bazate pe proiecte liberale. Cu lideri de proiect, cu discuții aprinse, cu „mișcări” acrobatice pentru a obține susținerea organizațiilor din teritoriu, ce mai, ceva frumos.

Astăzi eu constat însă că acea competiție pe programe s-a estompat. I-a luat locul o altfel de competiție internă. O competiție între persoane. Cine este mai „mare și mai tare”? Cine are mai mulți „oameni”? Cine trebuie să conducă ? Cine are puterea de a dispune ? O competiție urâtă și nocivă. O competiție de mahala. Geneza ei este atât în unificarea celor două mari partide liberale cât și în tergiversarea unificării. Mai ales în tergiversarea finalizării unificării. Acest tip de competiție a slăbit grav organizațiile. Rezultatele se văd la aceste alegeri. Din cauza acestei competiții au plecat din PNL oameni la Nicușor Dan, la Băsescu, la Tăriceanu, alții au rămas acasă dezgustați. Degeaba ai o organizare bună, pe hârtie, dacă membrii organizației se bat ca chiorii !

Rezultatul se vede la BEC. PNL a avut cele mai slabe rezultate acolo unde toată lumea spunea că se vor obține cele mai bune. La București. Nu vreau să fiu exagerat însă nu pot exclude posibilitatea ca simpatiile cucerite în rândul populației, de către unii membri ai PNL, să nu fi fost confirmate în intenția de vot ! Am în spate „1000 de simpatizanți”! Dar la vot nu a mai venit vreunul ! Laudă-mă gură că ți-oi da friptură ! Da ? Cui a folosit competiția între membrii PNL ? PNL nu a primit nimic. Dimpotrivă, a pierdut. În loc să existe o acțiune comună împotriva adversarilor politici, unii membri ai PNL au concurat între ei pentru cine știe ce obiective ulterioare. Mai grav, din cauza acestei competiții îndrăznesc să spun că am pierdut membri. Membri buni, stabili ani și ani de zile, în condiții foarte dificile. Orgoliul, vanitatea unor membri PNL, dorința lor de mărire ne-au înfrânt !

S-a văzut în această campanie că nu există unitate între membrii PNL. Nu între toți, să fiu cât mai aproape de adevăr. Nostalgicii și adepții cultului personalității au acționat deliberat împotriva partidului, din interiorul partidului. Nu s-a acționat ferm pentru stoparea acestor acțiuni. Sunt de acord cu reținerea atunci când se pune problema excluderii unor membri „turbulenți”, la un moment dat, dar aici nu a mai fost vorba despre turbulență. A fost vorba despre acțiuni ostile partidului, pe față. Au fost încălcări grave ale statutului, au fost încălcate grav decizii ale conducerii centrale (alese de noi !), privind acțiunile în campanie. Nu s-a acționat ferm împotriva celor care au încălcat statutul și deciziile partidului. Au rămas în partid iar adversarii politici au profitat și ne-au dat ca exemplu negativ.

Mă deranjează faptul că cei îndreptățiți să ia decizii asupra acestor persoane nu au făcut-o. Au greșit în evaluare. Au greșit grav. Nu ei, ca persoane din conducerea partidului au fost „victime” ale acțiunilor ostile, am fost noi, toți ceilalți membri. De aceea există sentimentul în sânul populației că PNL este slab, că în PNL nu mai există liberalism, că în PNL face fiecare ce vrea și ca atare PNL nu mai este de încredere. Păi, cum să nu existe acest sentiment ? Mai ales când ai în față studii sociologice care îți atrag atenția că majoritatea susținătorilor PNL au o anumită pregătire, că au un anumit nivel de cultură, că sunt oameni care își asigură singuri existența, că au capacitatea de a reuși în viață prin forțe proprii iar tu îi ignori ? Aceste persoane judecă și te judecă. Lor trebuie să te adresezi dacă vrei votul pentru a câștiga puterea însă trebuie să le oferi toate garanțiile că ești serios, că ai în vedere problemele lor, că știi cum să acționezi pentru a le împlini idealurile etc. Nu am făcut așa ceva. Știu însă că aceste probleme se cunosc și mai știu că se lucrează pentru îndreptarea lor. Eu le spun aici pentru că trebuie spuse. Deschis. Mai știu că în cazurile de derapaj grav s-a tăcut. Păcat.

Comentariul unei doamne la o postare pe un grup liberal am găsit parte din concluziile de mai sus. Nu sunt singurul care are astfel de concluzii. Nu este bine. La acestea, se mai adaugă ideea că PNL l-a părăsit pe Președintele Klaus Iohannis ! De aceia PNL nu a mai primit sprijinul prin vot al susținătorilor Președintelui Klaus Iohannis ! Iar asta este foarte grav. Eu așa consider.

Aici se cuvine a fi mai atenți la concluzie. PNL nu a reacționat oficial, ferm, când personalități ale PNL (senatori, deputați, alți lideri !) au promovat idei de despărțire față de Klaus Iohannis. Iar nu a fost vorba despre o problemă a unei persoane, a fost vorba despre o problemă a partidului. Respectivele idei nu au fost spuse doar în interiorul partidului, au fost duse în spațiul public. Lipsa de reacție a partidului a dat impresia populației că respectivele idei sunt ale partidului. Nu a fost greu pentru canalele media atât de ostile Președintelui Klaus Iohannis și PNL să le preia și să le dezvolte. A pierdut PNL. A pierdut exact atunci când nu trebuia. La alegeri.

La fel se întâmplă cu susținerea Guvernului Cioloș. Pot înțelege orgoliile unor personalități, le pot înțelege și punctele de vedere diferite de ale miniștrilor actualului Guvern dar, nu pot înțelege poziționarea proastă în preajma alegerilor. Guvernul Cioloș este criticat de politicieni și lăudat de populație ! Măi, oameni buni ! Nu cumva trebuia să susțineți Guvernul Cioloș ? Ba da. Cu îndârjire. Fiecare critică a voastră asupra Guvernului a mai îndepărtat un număr de votanți de PNL. Să fie clar.

Sunt câteva observații. Așa văd eu treaba. Ceea ce critic, nu voi face. Voi sprijini renunțarea la „unificarea dreptei” pentru că o altă fuziune ne va duce iar la o competiție internă total aiurea și la punerea la îndoială a mandatului Președintelui Iohannis. Iar eu nu vreau așa ceva.

luni, 23 mai 2016

Mură'n gură ! Mai clar nu se poate.

Deși se referă la sistemul de sănătate publică, în special pentru că acest sistem are atributul constituțional de a participa la ridicarea nivelului de sănătate al populației, observațiile lui Kovesi sunt valabile și pentru alte sisteme publice, fiecare având rolul lui constituțional. Dacă se fură în mediul social controlat de un sistem public, banii furați sunt luați de la bunăstarea populației, de la evoluția societății astfel că progresul este în mare pericol.

Este corect ce afirmă Kovesi. Procurorii DNA nu pot împiedica corupția atâta timp cât sistemul social o permite (ba chiar o încurajează !).

„Investigațiile actuale ale DNA în dosarele pe care acum le avem în lucru ne arată că faptele de corupție se manifestă prin aceleași acțiuni repetitive. În lipsa unor măsuri clare de prevenire și control, tipologia faptelor investigate și mecanismele care au permis săvârșirea faptelor se repetă. Este necesară o abordare strategică de prevenire a corupției, mai ales când vorbim de domenii care afectează direct viața cetățenilor, așa cum este domeniul sănătății”. Agerpres.

Repetitive ! Adjectivul „repetitiv” are nevoie de condiții clare, condiții necesare care să îi permită să fie monoton, să se repete fără încetare. Iar asta înseamnă că în cadrul unui sistem în care faptele infracționale sunt repetitive avem cauze care determină, permit în mod hotărâtor comiterea faptelor infracționale și condiții ale sistemului care favorizează săvârșirea acestora. Mai pe scurt spus, sistemul este construit pentru a fi fraudat, pentru a permite unor oameni să se îmbogățească prin furtul resurselor folosite de sistem.

În această situație, procurorii nu pot face mai mult decât să deschidă dosare penale celor care au fost prea lacomi și au ieșit ca râia la vedere sau celor pe care sistemul îi alungă. Restul „infractorilor” rămân mai departe în sistem pentru că sunt acoperiți în continuare de titluri, onoruri, diplome, statute și, mai ales, legături politice. Mai grav, unii care au dat dovadă de o anume neglijență și sunt în atenția procurorilor sunt apărați, vehement, de „confrați”, de politicieni (în nume personal) ba chiar și de politicieni în nume colectiv, fie ca partid fie ca instituție publică - cum ar fi o majoritate parlamentară.

Kovesi vorbește despre o abordare strategică de prevenire a corupției. Ei bine, ea trage o concluzie, nu dă sarcini Guvernului sau Parlamentului (așa cum scrâșnește din dinți o anume parte a politicului în frunte cu Tăriceanu și unii de prin PSD). Ea trage o concluzie obligată de sistemul pe care ea îl conduce. DNA are prea mult de lucru pentru că politicul construiește norme care permit sisteme sociale defecte, care permit actele de corupție, care permit furtul din avutul public.

În mod normal, în cadrul unui sistem ar trebui să existe analize asupra funcționării sistemului. Cazurile de indisciplină administrativă, cazurile de infracțiuni, cazurile de corupție comise în cadrul sistemului și având la bază reglementări care fie îl constituie fie îi descriu funcționarea ar trebui analizate și ar trebui urmate de corectarea reglementărilor în cauză dacă eliminarea persoanei sau a persoanelor care au comis cu intenție faptele nu este suficientă. În mod normal, instituțiile publice care fac parte dintr-un sistem ar trebui să urmărească dosarele penale de la nașterea lor până la finalizarea lor prin sentințe judecătorești. Mai ales că legea penală oferă conducerii unui sistem sau subsistem public competența de a sesiza Parchetul competent despre săvârșirea unei infracțiuni în cadrul sistemului, după ce sistemul își face propria cercetare administrativă. În rechizitoriul procurorului de caz și în dispozitivul hotărârii instanței de judecată vor găsi tot ce au nevoie pentru a identifica erorile de sistem. Cu atât mai mult cu cât sistemele sociale au multe astfel de cazuri.

Kovesi dă exemplul managerului spitalului județean din Constanța care a mai comis o faptă cercetată de procurori și care a rămas pe funcție ! Cioloș a spus presei că în cazul Hexi Pharma corpul de control a constatat că unele contracte de achiziții publice au fost construite cu dedicație. Iar „metoda contractelor” este deja în legenda administrației publice, este atât de cunoscută încât nu mai are nevoie de cercetări suplimentare pentru fundamentare. Pentru că instituția publică este cea care sesizează parchetul, avem prea puține sesizări. Normal, din moment ce conducerea politică a instituției publice este cea care face porcăria. Doar nu o să se dea singuri „în gât”.

Kovesi mai are o constatare care a deranjat politicienii, pentru care a fost atacată.

„Dacă cei anchetați și condamnați pentru corupție nu-și pierd funcțiile publice de care s-au folosit pentru a obține foloase ilicite, vom avea în continuare funcționari care vor primi mită pentru a încheia contracte în domeniul achizițiilor publice. Cu siguranță corupția în sănătate este rezultatul unei modalități netransparente de folosire a bugetului public”.

Care este situația acum ? Cei care au comis sau au participat la comiterea faptelor cu caracter penal sunt încă în funcțiile de care s-au folosit pentru a comite fapte penale. Sunt miliarde de euro care nu se justifică în modul în care au fost folosiți ! An de an ! Cei care i-au manevrat sunt în funcțiile publice care le-au permis manevrarea banilor, a altor resurse evaluabile în bani. De la cei din structurile de conducere la cei din structurile de execuție. Păi, cum să nu se fure în continuare.

Mai grav, cei care au comis acte cu caracter infracțional sunt în Parlament. Acolo au constituit un grup de presiune și vor să își voteze „protecții” legale. Unii candidează în aceste zile la primării, la consilii locale, la toamnă vor dori să reintre în Parlament. Suntem într-un cerc vicios în care infractorii înfrățiți sunt mai puternici decât societatea românească. Cel mai mare partid este condus de o persoană condamnată penal ajutată de un secretar general condamnat penal, cu lideri la vârful partidului în procedura de urmărire penală sau în cea de acțiune penală. Unii dintre ei sunt în faza de judecată. Au majoritatea în Parlament și impun legi care să le permită să fure în continuare.

Kovesi are dreptate. Numai că am mare teamă că o are degeaba. Singura modalitate de a stârpi corupția din sistemele sociale ale statului român este să nu mai votăm „infractorii”. Abia după ce eliminăm „infractorii” se va putea trece la abordarea strategică de prevenire a corupției.

joi, 24 iunie 2010

Tema lui Vosganian.

Și-a luat obiceiul de a propune o temă pe zi. Azi a venit cu o temă care îmi permite să dezvolt pe baza unui document numit „Strategia Națională de Securitate a României”, din 2006. Dacă vă mai amintiți, pe atunci se făcea mare caz de „buna guvernare”. Tăriceanu nu mai vroia să vorbească cu Băsescu, pedeleprele din echipa de guvernare se cramponau de idioata aia de Monica Macovei, Guvernul Tăriceanu avea opoziție în Guvern nu mai spun de mânăriile din Paralement ale pupin-băsiștilor.


Tema zilei - 24 iunie 2010: “…si nu ne duce pre noi in ispita, si ne izbaveste de presedintele nostru…”

„In mod normal, presedintele si primul-ministru ar trebui sa fie garantii sigurantei nationale. Prin toate masurile luate in ultima vreme, Traian Basescu si Emil Boc s-au transformat, de fapt, intr-o amenintare la adresa sigurantei nationale, desi o invoca intruna, ca pe un alibi. Romania risca sa intre intr-o zodie psihopata. In loc ca Strategia de Securitate Nationala sa-si propuna sa apere poporul de orice agresiune, ea este menita, mai degraba, sa apere pe presedinte de propriul popor”.

Asta este tema. Iar acum să purcedem la Strategia de Securitate Națională pomenită mai sus.

„ ...

Un rol important în procesul de consolidare a stabilităţii şi securităţii noilor democraţii din Europa centrală, de est şi de sud-est revine capacităţii statelor şi a societăţilor de a promova o gestiune eficientă a intereselor publice, de a garanta exercitarea responsabilă şi eficientă a puterii, în deplin acord cu principiile democraţiei şi cerinţele respectării drepturilor omului. Expresia publică a acestor exigenţe este buna guvernare, domeniu în care în România – ca şi în majoritatea statelor din această regiune – s-au înregistrat, în anii care au trecut de la prăbuşirea regimurilor comuniste, progrese însemnate.


Noile democraţii din această regiune continuă, însă, să se confrunte cu diferite fenomene negative care afectează calitatea actului de guvernare. În acest context, guvernarea ineficientă – efect al deficitului democratic şi al corupţiei endemice instituţionale, ce se reflectă în manifestări de clientelism politic, ineficienţă a administraţiei publice, tendinţe autoritariste şi lipsă de transparenţă şi responsabilitate publică – subminează încrederea cetăţenilor în instituţiile publice şi poate constitui o ameninţare majoră la adresa securităţii statelor. În aria de interes strategic a României, guvernarea ineficientă a pus adesea în pericol exerciţiul normal al drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului şi a afectat îndeplinirea unor obligaţii internaţionale, generând riscul producerii unor crize umanitare cu impact transfrontalier.

...


VIII. REPERELE BUNEI GUVERNĂRI:

ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ PROFESIONISTĂ ŞI EFICIENTĂ;

JUSTIŢIE DEMOCRATICĂ; COMBATEREA CORUPŢIEI


Buna guvernare constituie o condiţie esenţială a securităţii şi prosperităţii, instrumentul prin care democraţia trece din planul conceptelor şi al teoriilor, în planul vieţii reale.
Ea este unitatea de măsură cumulativă prin care viaţa socială validează rezultatul alegerilor democratice, probează realismul programelor şi capacitatea forţelor politice de a-şi îndeplini promisiunile, cu stricta respectare a standardelor democratice. Buna guvernare evaluează succesul măsurilor de combatere a insecurităţii, inechităţii şi sărăciei şi stabileşte corecţiile necesare.



Principalii factori implicaţi în acest proces sunt statul şi societatea civilă, statul de drept reprezentând o caracteristică esenţială a bunei guvernări. Organismele statului care participă la realizarea bunei guvernări democratice sunt: puterea legislativă, puterea executivă, puterea judecătorească, autorităţile publice locale. Actorii nestatali principali sunt: partidele politice; sindicatele, patronatele şi alte organizaţii profesionale; organizaţiile non-guvernamentale şi alte forme de participare ale societăţii civile; organismele de conducere a companiilor de interes public; mass-media.



Experienţa trecutului arată că buna guvernare s-a aflat uneori în pericol, ca urmare a activităţii unor grupuri de interese nelegitime sau forţe nedemocratice care – folosind vulnerabilităţile sistemului – au încercat să influenţeze exercitarea puterii în folos propriu, ori să schimbe puterea democratică prin acţiuni violente sau anarhice”.

Ei bine, din 2006 până acum aceste „valori” s-au perimat ? Sau am eu halucinații ? Citind aceste concepte și exemplificări am ajuns să lipesc riscurile la care documentul face referire la PD-L care a devenit „forță nedemocratică”, constat că presa a devenit din „actor nestatal” al bunei guvernări un risc pentru securitatea statului, constat că administrația PD-L+UDMR+UNPR+unii independenți se caracterizează prin manifestări de clientelism politic, ineficienţă a administraţiei publice, tendinţe autoritariste şi lipsă de transparenţă şi responsabilitate publică. Adică manifestări concrete ale guvernării ineficiente așa cum este definită în această strategie.

Traian Băsescu nu mai luptă cu guvernarea ineficientă. Nu are cum. Ar însemna să lupte cu sine însuși.

Tema lui Vosganian mi-a plăcut. Dezvoltată duce la concluzii deosebite.